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综述:西部开发是否要建经济特区

http://www.sina.com.cn 2000年3月6日 18:00 中新社

  中新社北京三月六日电:(中新社记者于俊)开发西部是中国高层为在二十一世纪保持国民经济持续发展而做出的一 项重大决策。朱槠基总理在此次人代会上作《政府工作报告》时指出,实施西部地区大开发战略,对于扩大内需、促进各地区 经济协调发展,乃至加强民族团结、维护社会稳定和巩固边防,都具有十分重要的意义。

  西部开发被官方称为一项系统工程和长期任务,那么究竟应该“如何开发”、“从何入手”呢?

  纵观中国改革开放二十多年的历程,东南部沿海地区是从建设经济特区起步的。

  那么西部开发是否也能沿袭这一做法,建些经济特区?在此次全国人代会期间,一些有识之士对此各抒己见。

  广东省社会科学院副院长李新家说:“没太大必要。”他认为,当年中国推行改革开放刚起步,没有经验,搞些经济 特区作为“窗口”,可以吸引外国的资金、技术参与开发。现在中国的开放度已很大了,各地的政策也差不多,在西部建经济 特区已不具有以前的那种意义,也没什么必要。

  上海社会科学院顾问张仲礼研究员则认为,东部的成功经验西部也可吸取。设立特区可以优惠政策、政府扶持的办法 让其首先发展起来,然后以点带面,再辐射到周边地域,从而带动这一地区的整体发展。

  东部的专家学者如是说,西部有关人士又是怎么看的呢?

  重庆小天鹅饮食文化集团公司董事长廖长光表示,在西部建立几个特区很有必要。东部的发展历程已经证明了特区的 成功。西部十省区市幅员辽阔,更需要政府的政策扶持,更需要多建几个特区。

  四川绵阳市市长黄学玖尽管认为在西部建经济特区没什么意义,但他呼吁国家要有支持力度,全面开花也不行,还是 要有重点。

  尽管有关各方对此见仁见智,但其共同点是:西部开发要有国家在产业导向、投资重点等方面的政策扶持;现在西部 开发与改革开放之初时的中国国情、环境有差异,应该有新的思路、新的机制及新的办法。

  实际上,细读朱槠基的《政府工作报告》,他对西部开发已提出了在当前和今后一段时期要集中力量抓好的五方面工 作:加快基础设施建设;切实搞好生态环境保护和建设;因地制宜着力发展有特色的优势产业;大力发展科技和教育;进一步 扩大对外开放。

  朱槠基的西部开发思路没有过热的言辞,反而强调:“实施这个重大决策,是一项系统工程和长期任务,既要有紧迫 感,又必须统筹规划,突出重点,分步实施,防止一哄而起。”

  看来,事关中华民族全面振兴的西部开发这篇大文章,还有待海内外的中国人一起来做好它。




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