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述评:福建省经济发展快环保任务重

http://www.sina.com.cn 2000年4月17日 09:45 中新社

  中新社福州四月十六日电(记者陈国明)福建省正处于工业化、城镇化加速发展的重要时期,老污染源的治理任务艰 巨,新污染源的控制管理力度不够,环境状况不容乐观。

  检测显示,福建省大气污染问题明显,全省城市空气中总悬浮颗粒物超标现象时有发生;机动车辆的激增,致使主要 城市的氮氧化物浓度有所上升;酸雨污染普遍存在,全省百分之九十二点三的城市出现过酸雨。

  目前,水污染问题仍为该省主要环境问题,全省主要江、河、湖、库和近岸海域不同程度受到污染;九龙江、木兰溪 、东溪水质较差,劣于三类水质的断面分别占百分之四十二点四、百分之五十七点一、百分之三十三点三;近岸海域水以三类 及劣三类为主,泉州湾、厦门西港为劣四类水质;一些城市的集中饮用水源甚至地下水也不同程度受到污染。同时,全省自然 生态仍很脆弱,水土流失面积达一点五万多平方公里,个别地方的不合理开发、开采,使水土流失面积呈现递增趋势,加重了 原本就较脆弱的生态负荷。此外,城市生活垃圾处理率偏低,塑料包装物制品和塑料制品造成“白色污染”,噪声扰民以及乡 镇企业污染和跨省界污染等环境问题日益明显。尤其是随着生活水平的提高和城镇化进程加快,环境污染结构发生新变化,工 业污染所占比重趋于稳定甚至有所降低,生活污染比重逐渐加大,而城市污水处理厂和垃圾处理场等环保基础设施建设滞后, 制约了环境质量的进一步改善。

  据专家分析表明,存在以上问题原因多种。一是社会各界对可持续发展战略和环保基本国策地位重要性认识还不平衡 ,少数地方还没有把环保工作真正摆上重要议事日程,有的地方仍处于被动应付状态;地方保护主义和部门保护主义在一些地 方还较严重,为了眼前利益置环保法律法规于不顾的现象时有发生;环境与发展综合决策、环保统一监管和各部门齐抓共管、 公众参与等机制还没有真正建立起来。二是环保执法力度不够,有法不依、执法不严、违法不究的现象依然存在。三是环保经 费投入还不能适应环保事业的发展需要。各级财政尚未建立环保专门科目,环保系统自身建设的经费严重不足;其它渠道的环 保资金投入距离改善环境质量要求还有较大差距。这些都制约了环保基础设施的建设、环保检测设备的配置和环保队伍能力的 加强,影响了环境保护整体水平的提高。

  为此,福建省环保部门表示,今年将进一步落实总量控制计划,严格新建项目的环境管理,杜绝新扩改项目出现污染 物超标排放的现象,降低污染物排放总量;按照国家关于经济结构调整的总体部署,主动配合有关部门坚决淘汰落后生产能力 、工艺和产品;结合技术改造,促进工业企业主要污染物达标排放,并实行分类指导,抓好限期内达标排放的企业,要在治理 资金和治理技术上积极扶持;对污染严重、效益低下、产品过剩、达标无望的企业,要由当地政府依法坚决予以关停,保质保 量完成治理任务。




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