《福建新闻》编辑部：笔者最近在采访中发现一个奇怪的现象：当前国有企业下岗职工自强自立从事个体经营者日众 ，但以下岗职工身份搞个体经营而获得减免税的人却寥寥无几，有的地方甚至至今尚无一人。这种怪现象的产生，不是税务部 门没有给予办理优惠，而是下岗职工自身存在着某些认识上的误区，没有或不去办理相关手续。

　　福建省政府鼓励下岗职工自食其力，并制定了相应的税收优惠政策。省地方税务局早在1998年摘转省委、省政府 “关于做好下岗职工再就业和深化社会保障制度改革的通知”的文件中即明确规定：下岗职工从事个体经营的，给予免征个人 所得税三年。据不完全统计，在平和县的58家国有企业中，停产、半停产的企业44家，下岗职工累计3600多人，而到 劳动部门办理优惠证的仅500人，以下岗职工身份享受减免税的更是至今尚无一人。漳州市的其他地方也与此类似。那么， 有了优惠政策而不去应用的怪现象是如何产生的呢？笔者最近走访了几个主要部门和几家个体户，了解到下岗职工对税收优惠 政策存在以下四种认识误区:

　　误区一：认为自己是下岗职工，可以不用交税。在山格镇有一经营农药化肥个体户林某，当地税干部到其经营场所给 他定额，当定每月7000元的营业额时，他拿出下岗职工优惠证说：“我是下岗职工，可以不交税。”态度野蛮，既不服从 定额，也不缴纳税款。

　　误区二：认为自己虽然可以减税，但是不知如何办理具体的手续，甚至不知道自己有权去申请减免税。在小溪镇一家 米店里，笔者了解到，店主是一名粮食部门的下岗职工，下岗多年从未办过下岗证，也没见过优惠证，更不知道下岗职工可以 申请减免税，对这些有关的规定全然不知。

　　误区三：认为自己采取家庭作坊式经营个体，以此来躲避各种税费，对税收抱着能躲就躲的态度。在小溪镇的一座新 村里，有一位下岗职工利用家住居民区的优势和自己裁缝手艺，在家里办起裁缝店，当笔者劝其开个店面，扩大经营规模时， 店主直摇头，说：“费用太重，费用太重。”

　　误区四：认为自己不办下岗证，企业拍卖时一次性处理还有自己的一点“份额”可以享受。

　　如何让下岗职工走出这些认识误区，使政府的优惠政策得到落实？首要问题就是加强下岗职工的培训，让下岗职工在 培训中掌握技能，感受到政府的重视和社会的关心；同时，在培训中让下岗职工了解和掌握相关税收法规知识和优惠政策。其 次，加强税收优惠政策的专题宣传，建立“下岗职工申请减免税须知”和申请流程图，让有意从事个体经营的下岗职工能放下 包袱，轻轻松松的去申请减免税。最后，通过加强税务人员的服务意识，认识做好下岗职工再就业工作的重要性，建立办理下 岗职工税收申请减免税的承诺制，进一步鼓励下岗职工用好税收优惠政策。朱亚圣黄雅妮

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