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发展海洋经济是战略选择

http://www.sina.com.cn 1999年7月26日 13:41 中国经济时报

  在今天召开的"海洋科技与经济发展论坛"上,国务院发展研 究中心党组书记、副主任陈清泰指出,陆地资源短缺已经制约了 人民生活水平的提高、环境的改善和经济的可持续发展,这种态 势有进一步加剧的趋势,开发利用海洋资源是缓解人类面临的人 口、资源和环境压力的重要途径,发展海洋科技产业是加快经济 发展、增强国家实力的战略选择。

  陈清泰指出,目前世界上有100多个沿海国家都把开发海洋 作为基本国策,各国加紧了海洋高新技术的开发,使海洋环境探 测、海洋资源调查、海洋油气开发、海洋生物技术成为世界高技 术竞争的热点,预计2000年全球海洋开发的产值将超过10000亿 美元。

  陈清泰强调,中国海洋资源丰富,但远未充分利用。从90年 代起,我国加快了海洋经济的发展,海洋经济被确定为国民经济 的一个新的增长点。沿海各省市近年来大念"山海经",海洋开发 十分活跃。山东、辽宁、江苏、海南等省都制定了发展海洋产业 的长期规划。青岛市提出了将海洋资源优势和海洋科技优势转化 为产业优势,用十年时间创建海洋科技产业城的目标。

  他说,海洋经济发展的过程实际是科技转化为生产力的过程, 现阶段我国海洋科技产业的发展还存在五个制约因素:一是科技 成果转化率低,科学研究与产业化之间缺少纽带和畅通的渠道; 二是各级政府指定了一些扶持政策,但由于体制的关系在具体实 施中难于落实,这主要表现在企业不愿投入先期研究费用、技术 市场发展严重滞后、知识产权得不到保护;三是多数企业很难承 担科技成果向产品转化过程中所面临的风险;四是海洋科技研究 缺乏必要的基础与应用科技储备,导致海洋科技成果层次相对较 低,基础与应用海洋科学技术研究成果储备少、成熟度低,不利 于海洋科技向海洋产业的转化;五是海洋科技投入严重不足,资 金支持强度不够,存在投资力度不够大、投资主体不明确、未形 成风险投资机制等问题。

  陈清泰提出,我国要从海洋资源大国走向海洋经济强国,最 重要的一点就是要形成新的技术创新和经营机制。企业以技术创 新和知识应用为主,同时进行知识传播;高等院校以知识传递和 高素质人才培养为主,同时进行知识创新和知识转移;研究机构 以知识创新为主,同时进行技术创新和技术转移;政府机构应逐 步从直接组织创新活动和管理经费投入转向宏观管理、调控和服 务,创造适合创新的条件和经营环境。(本报记者陈凌馨7月25日 青岛报道)



 
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