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国外怎样运作风险投资

http://www.sina.com.cn 1999年7月29日 14:37 中国经济时报

  风险投资是一种将资金投向风险较大、具有较高技术含量的 新创企业以谋求高收益的特殊商业性投资活动。近年来,在政府 的积极推动下,许多国家的风险投资事业得到了迅速发展。

  高风险特性使得风险投资活动明显有别于传统的投资活动, 需要一套独特的运作方式来支持其发展。根据国外经验,这套运 作方式的核心是一个风险收益对等的、能够促使风险投资家付出 极大热情和艰苦努力的动力机制,一个有效约束风险投资家行为 、降低代理成本和代理风险的约束机制,以及一套强有力的支持 体系。

  风险资本的来源

  从各国情况来看,风险资本的来源渠道是多种多样的。其中 包括:富有的个人资金、机构投资者资金(主要是养老基金、保 险基金)、大公司资金、政府财政资金、银行等金融机构资金等 等。因国情的不同,风险资本的结构也差别很大。例如欧洲风险 资本的来源构成大体是:养老保险金25%、人寿保险金15%、投 资银行25%、增值再投资20%、政府资金2%、其他10%;美国 风险资本则大部分来自退休基金,约占总数的23%,此外还有来 自大企业和金融机构的资金以及少量政府风险基金。尽管资金来 源不一,但各国一个共同的特点是,风险资金绝大多数是通过私 募而不是公募方式筹集,这是由于公募方式必然会将投资者范围 扩展到并不富有、风险承受能力低的普通老百姓,有可能带来巨 大的社会风险,各国对此都持十分谨慎的态度。

  风险资本的组织形式和制度安排

  经验表明,风险资本采用什么样的组织形式和制度安排,在 很大程度上影响着风险投资的效益和发展速度。尽管各国在风险 资本的名称、组织形式及相应的制度安排上因国情而各异,但归 结起来大体上可分作三类,即合伙人制、信托基金制、公司制。 比较而言,这三种制度中,效率最高的是合伙制,其次是信托基 金制,再次是公司制。

  在法律上承认有限合伙制的国家,合伙人只缴纳个人所得税 而不承担企业税负,因而对于原始投资者来说,在税负上相当于 自己直接进行风险投资,税负成本较公司制要低得多,管理费用 也是可控的。在代理成本方面,合伙制通常利用出资及债务责任 制度、合同期限与有限合伙人的违约规定、报告制度、合同的特 殊规定等制度来进行控制。在利益共享和激励方面,合伙制一般 采用以下特殊制度:?分配制度。在投资基金的收益中,通常规 定将20%分配给普通合伙人,80%分配给有限合伙人。

  ?独立经营制度。有限合伙的制度一般规定,只有普通合伙 人可以参与管理事务,有限合伙人不得直接干预经营活动。

  国外实践中还有相当数量的风险投资活动是通过传统的信托 基金制度运作的,尤其是在法律不承认有限合伙制度的国家就更 是如此。信托基金制度的运作效率介于合伙制和公司制之间,究 竟是倾向前者还是后者,则取决于一国的制度安排和政策支持的 强度。在代理成本方面,可以通过强化基金托管人作用、规范和 完善信托合同来约束受托人行为,保障投资者利益。同时也可以 采用委托人与受托人利润分配制度来激励受托人的经营积极性等 等。

  风险投资家与风险企业的制衡机制

  得到风险投资支持的企业往往是没有任何业绩的新创企业, 而且投资取得的股权缺乏流动性,必须长期持有。在投资回收以 前,投资者往往还必须持续不断地增资。由于这些特点,在风险 资本投入之前,就必须在风险投资家与风险企业之间建立起有效 的制衡机制。这种制衡机制集中表现在两个方面:

  ——风险投资家直接参与风险企业的管理。风险投资机构与 传统金融机构的最大的区别就在于,风险投资机构在完成投资后 还要直接参与被投资企业的运作,尤其在一些重大问题上更是如 此。为了实现对企业的控制,风险投资家将出任风险企业的董事 并尽力拥有比普通股级别高的金融工具,以保持在被投资企业董 事会中的特权。

  ——用优先股权证建立风险企业的激励机制。这类企业中最 需要的就是引进优秀的管理人才。如何使其进入待遇低、风险大 的创新企业并保持忠诚,是创业者面临的棘手问题。风险投资家 有责任帮助创业者解决这一难题,并作出能够协调创业者与管理 者关系的制度安排。而用股票期权这个“金手铐”来建立激励和 约束机制则是一条主要的解决之道。

  风险资本的退出机制

  吸引投资者从事风险投资的最重要原因是其带来的高回报。 为了实现这种远远超出一般投资活动所带来的高收益,风险投资 活动需要一个可靠的投资退出机制为之提供安全障碍。风险资本 退出机制的作用主要表现在以下三个方面:

  第一,补偿风险资本承担的风险。由于风险投资的失败率很 高,如果成功的项目没有很高的回报率,投资者损失的资金将无 法得到补偿,风险投资活动也将难以继续下去。

  第二,准确评价创业资产和风险投资活动的价值。对创业资 产不仅要评估其即期的价值,更要评估其成长性带来的未来价值。

  第三,吸引社会资本加入风险投资行列,促进风险资本的有 效循环。风险资本一般由职业风险投资家从社会募集而来,而风 险资本的退出机制则是风险投资成功的基本保障。如果没有可行 的资本退出方案,投资者不会将资金投入,风险投资活动将因难 以筹集到社会资本而无法进行,投入——退出——再投入的风险 资本有效循环也就无从建立。风险资本退出通常采用公开上市、 企业兼并、出售和清算四种方式。在风险投资活动中,一个有力 的支持体系是不可缺少的,包括:

  1创业文化。其核心是鼓励创新、容许失败、宽容背叛、 专家至上以及敢于冒险。可以说,这种创业文化是新企业源源不 断地诞生、高技术企业迅速繁衍的重要前提条件。2健全的法 律制度。

  3高效运作的风险资本市场。资本市场是风险资本退出的 最重要渠道,风险资本无论从支持风险企业公开上市的“二板市 场”还是通过私募方式退出,都离不开具有足够深度和广度、运 作规范有序、结构合理、监管有力的资本市场。

  4多样化的中介服务机构。风险投资中介机构是运用各种 金融工具为筹集者和投资者服务的专业性机构,包括投资银行、 会计师事务所、律师事务所、投资顾问、资产评估机构、技术咨 询机构、专业市场调查机构、基金托管人等。与风险投资公司的 一个主要区别是,中介机构既不代表投资者参与企业管理,也不 进行投资,只提供各类专业服务。

  5风险投资的自律组织。自律组织是联结政府与风险投资 机构、联结国内风险投资家与外商和外国金融机构、沟通业内信 息、规范同业经营行为的全国性行业组织。美国的风险资本协会 与所有政府机构及新闻媒介都有工作往来,通过与政府机构和其 他组织和积极合作,在很大程度上推动了美国风险投资业的发展。 张承惠



 
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