新华社北京2月25日电（记者李努尔喻菲） 中国部分
经济学家和社会学家最近就减轻就业压力问题向政府提出
建议。

    中国科学院国情研究小组在最新发布的国情研究报告
中建议政府大力建设基础设施，如大规模修建道路、桥梁，
植树造林、兴修水利、环境保护、市容清洁、垃圾处理等
工程，以吸纳更多的城镇劳动力和下岗职工。

    报告还提出，政府应加强社会基础设施建设，即建立
社会保障制度、失业保险制度、个人住宅贷款购买制度、
工伤保险制度、人寿保险制度，建立劳动力市场和信息网
络，为失业者与贫困人口提供基本生活保障，形成良好的
社会安全网。

    中国社科院社会发展研究中心特约研究员牛仁亮说，
解决就业的根本出路在于发展经济，但在保持国民经济快
速、持续、健康发展的同时，还要挖掘、鼓励、发展那些
能提供更多就业岗位的产业、行业。

    长期从事国情研究的经济学家胡鞍钢说，要使经济增
长真正成为连续性创造就业的过程，必须大力发展第三产
业和劳动密集型产业，选择“节省资本、多用劳动”的工
业化技术路线，有选择地发展资本密集、资源密集和技术
密集的产业；发展新的经济部门，创造新的工作岗位，扩
大城镇私营企业和个体工商户对国有企业劳动力的下岗分
流和吸纳能力。

    经济学家认为，要从缓解劳动力供给入手，把目前的
劳动力供给压力向未来分摊。如对初次要求就业的适龄青
年，进行就业准备期培训；对在岗职工实行广泛的阶段就
业制度，包括对育龄妇女给予较长的养育子女时间，对在
岗职工实行脱产学习式的阶段就业。

    专家说，如果每个在岗职工每隔十年享受一年的脱产
学习，全国城镇每年就会产生约一百万个新就业岗位。