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人民日报

人大代表提出应充分发挥
人大在反腐倡廉中的作用

http://www.sina.com.cn 1999年3月10日 04:39 人民日报

    新华社北京3月9日电(记者王淮志王雷鸣)  来自山
东、黑龙江等地的全国人大代表今天在审议全国人大常委
会工作报告时提出, 建立有效的对权力的监督制约机制,
是防止和清除腐败的关键。 要加大监督力度,强化措施,
充分发挥人大在反腐倡廉中的作用。

    山东省人大常委会主任赵志浩代表说,加强廉政建设,
惩治腐败,是关系到改革开放和现代化建设能否顺利进行,
关系到党和国家前途命运的大问题。各级人大及其常委会
作为国家权力机关,在反腐倡廉中担负着重要的职责。

    黑龙江省人大常委会主任徐有芳代表说,监督“一府
两院”的工作,是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要
职权,加强人大监督有利于减少决策失误,有利于维护人
民的根本利益,有利于廉政建设,有利于保障和促进改革
开放和现代化建设的顺利进行。

    赵志浩说,近年山东省人大常委会不断强化对反腐倡
廉工作的监督。省人大常委会先后制定了机关事业单位及
国有企业法定代表人离任审计条例、公路规费征收管理规
定、行政性事业性收费管理办法以及维护市场经济秩序、
规范市场经济行为等方面的地方性法规,为堵塞体制转换
过程中可能出现的漏洞,减少和遏制腐败现象的产生起到
了重要作用。

    惩治腐败需要人民群众的参与。赵志浩介绍说,从近
几年查出的案件看,80%以上都是群众检举揭发出来的。
腐败分子的违法犯罪手段不论多么高明,总躲不过人民群
众的眼睛。因此,要十分重视同人民群众保持密切联系,
积极采取各种措施做好群众的来信来访工作。

    为进一步改进和加强监督工作,徐有芳代表建议,人
大及其常委会要突出重点,针对执法工作中存在的问题,
以及人民群众普遍关心、反映强烈的问题,认真负责地开
展监督,坚决纠正有法不依,执法不严,违法不究的问题,
切实保证宪法和法律的实施。要积极探索有效的监督方式
和监督途径,要适应形势发展的要求,不断探索代表评议、
个案监督等新的方式和方法,拓宽监督渠道,提高监督质
量。同时,尽快出台监督法,使监督工作纳入法制化、制
度化轨道。