新华社北京3月10日电 最高人民法院院长肖扬今天在
九届全国人大二次会议上作最高人民法院工作报告时说，
一年来，最高人民法院以邓小平理论和党的十五大精神为
指导，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，自觉接受
全国人大及其常委会的监督，一手抓审判工作，一手抓队
伍建设，各项工作取得了新进展。

    肖扬在报告中说，最高人民法院紧紧围绕党和国家的
中心工作，把维护司法公正作为法院工作的出发点和落脚
点，认真履行宪法和法律赋予的职责，大力加强各项审判
工作。全年共受理各类二审、再审和死刑复核等案件4673
件，审结 4535 件。地方各级人民法院共受理各类一审案
件541万余件，比上年上升2.31%。全年共审结539万余件，
比上年上升 2.77%，结案诉讼标的总金额5958亿余元，结
案率为94.23%。全国法院还受理了当事人申请执行的各类
案件 220 万余件，依法执行207万余件，执行标的总金额
1583亿余元，为维护稳定、保障改革、促进发展作出了积
极努力。

    肖扬在谈到人民法院严惩刑事犯罪，参与综合治理，
维护社会稳定方面的工作时说，全国法院全年共审结一审
刑事案件48万余件，比上年上升 9.03%，判处犯罪分子53
万余人，比上年上升30.76%。对暴力性犯罪继续加大打击
力度，其中故意杀人、绑架犯罪判处重刑的分别占此类案
件的 86%和 81%；拐卖妇女、儿童犯罪案件判处重刑的占
77%；抢劫和强奸案件判处重刑的均占58%。在核准死刑的
罪犯中，故意杀人、抢劫、毒品犯罪人数居前三位。全国
法院在惩罚犯罪的同时，还充分运用司法手段，正确处理
人民内部矛盾，消除社会不安定因素。

    肖扬说，最高人民法院坚决按照党中央关于深化金融
改革、维护金融秩序、加强金融法治的部署，指导全国法
院充分发挥审判职能，维护经济秩序和经济安全，依法严
惩破坏社会主义市场经济秩序的犯罪。去年，全国法院受
理破坏金融管理秩序案件4834 件，比上年上升4倍；金融
诈骗案件 1468 件，比上年上升2 倍；危害税收征管案件
1147件，比上年上升2.96%。 全国法院共审结这类一审案
件 9876件，判处犯罪分子 12204人。通过依法判处罚金、
没收财产和追缴非法所得，为国家挽回经济损失95亿余元。
在运用司法手段防范和化解金融风险方面，肖扬说，全年
共审结借款、存单、票据、股票、债券、证券回购、非法
集资等案件57万余件，依法制裁了违法金融活动，对规范
金融行为，维护金融秩序起到了促进作用。

    肖扬在谈到人民法院依法调节经济关系，化解人民内
部矛盾，维护国家重大改革措施的实施时说，人民法院加
强了对涉及国有企业改革案件的审理。最高人民法院指导
地方各级人民法院审理企业改组、联营、兼并、承包、租
赁、转让、出售中发生的案件，依法保护市场主体的合法
权利，制裁导致国有资产流失的违法行为。全国法院全年
共审结这类案件36696件。全国法院按照企业破产法（试
行）和民事诉讼法等规定，全年共审结国有企业破产案件
3380件，依法保护债权人的合法权益，防止假破产、真逃
债和国有资产流失。加强了对农村承包纠纷案件和与农业
发展相关案件的审理。全国法院全年共审结农村承包合同
纠纷案件 56344件。此外还加强了对房地产开发、商品房
销售等案件和劳动案件的审理。

    肖扬还报告了人民法院依法履行职责，强化执法力度，
维护法律权威的工作。他说，人民法院去年推进审判方式
改革，一审案件除法律规定不公开审理的案件外，一律实
行公开审判，二审案件也逐步提高了开庭率；对公开审理
或者不公开审理的案件，一律公开宣判；开庭审理案件实
行当庭举证、质证、认证、辩论，提高当庭宣判率；对一
些有影响的重大案件进行现场直播或实况转播。目前，全
国已有11个高级人民法院、58个中级人民法院对部分案件
的庭审进行了电视转播，社会反映良好。（完）