全国人大常委会委员长李鹏在今天的九届全国人大二
次会议闭幕式上发表了重要讲话。

    李鹏首先总结了本次大会取得的成果，他指出：“会
议通过的各项决议和法律，充分反映了人民的根本利益，
集中体现了人民的意志和愿望。会议开得很成功，是一次
发扬民主的大会、团结的大会，也是一次求真务实、鼓舞
人心、催人奋进的大会！”

    李鹏在讲话中强调了全国人大及其常委会对国务院、
最高人民法院和最高人民检察院今年工作的希望和要求。

    李鹏全面阐述了本次大会通过宪法修正案的重要意义。
李鹏说，这次会议根据中国共产党第十五次全国代表大会
的精神，适时地修改了宪法，把邓小平理论的指导思想地
位、依法治国的基本方略、国家现阶段的基本经济制度和
分配制度以及非公有制经济的重要作用等内容写进宪法，
这是改革开放成功实践的反映，是促进我国经济和社会发
展的需要，是全国各族人民的共同愿望。宪法的修改，对
于我们高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党在社会主义初级
阶段的基本路线，发展社会主义市场经济，发展社会主义
民主政治，加强社会主义精神文明建设，具有十分重要的
意义。现在，我国的宪法更加完备，更加符合国情，更加
有利于我们沿着建设有中国特色社会主义的道路胜利前进。

    李鹏说：“各位代表！依法治国，建设社会主义法治
国家，是中国共产党领导人民治理国家的基本方略。宪法
是治国安邦的总章程。依法治国，归根到底就是依照宪法
治国。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党
和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的
活动准则，切实维护宪法的权威。全国人大及其常委会要
始终把宪法的实施摆在首要位置，带头执行宪法，依照宪
法的规定履行最高国家权力机关的职责，保障和促进改革
开放和现代化建设的顺利进行。”

    李鹏说，中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，
是执政的党。党的这一地位和作用是历史形成的，是全国
各族人民所公认的，并且明确地载入了我国的宪法。人大
及其常委会把经过实践证明行之有效的、代表广大人民根
本利益的党的政策和主张，按照法定的程序变为国家意志，
使其成为对各级国家机关以及全体公民都具有约束力的行
为规范。

    李鹏说： “加强党的领导同发挥人大作用是一致的，
是辩证统一的。党领导人民制定宪法和法律，党领导人民
遵守和执行宪法和法律，党本身也在宪法和法律的范围内
活动。各级人大及其常委会要自觉接受同级党委的领导，
各级党组织也要重视和关心人大工作，保证和支持人大及
其常委会依法行使职权。”

    李鹏说，按照宪法的规定，我国的国家机构是按照民
主集中制的原则建立和运转的。国家行政机关、审判机关、
检察机关都由人民代表大会产生，对人大负责，接受人大
的监督。

    李鹏说：“人大对“一府两院”的监督，在一定意义
上也是一种支持，通过监督支持依法行政、公正司法。在
我国，人大和“一府两院”都是在党的领导下，根本目标
是一致的，只是职责有所不同。这种关系是我国政治体制
的一大特点，也是一大优势，有助于国家机器高效运转。”

    李鹏同时指出，当前人大监督工作同立法工作相比，
还是一个薄弱环节，亟待改进和加强。监督要围绕改革、
发展和稳定的重大问题和人民群众普遍关心、社会反映强
烈的问题依法进行。监督要有重点，才能产生实效。

    李鹏说，为了加强监督工作，全国人大常委会已经把
制定监督法列入立法规划。

    李鹏在讲话中还强调了人大工作走群众路线的重要性。
他说，国家的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机
关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

    李鹏说：“人民赋予人大以权力，人大以实现人民权
力为己任。密切联系人民群众，依靠人民群众，了解民情，
反映民意，集中民智，是做好人大工作的基础，也是人大
保持活力的源泉所在。”

    李鹏强调，人大及其常委会的立法、监督等工作，都
要坚持走群众路线。制定和修改法律，都要以宪法为依据，
着眼于国家的整体利益，代表人民的根本利益。重要法律
草案要公布于众，听取人民群众的意见。执法检查要改进
方法，轻车简从，深入群众，力戒形式主义。要把人大的
法律监督、工作监督同群众监督、舆论监督有机结合起来。

    李鹏希望各新闻媒体加强对民主法制建设和人大工作
的宣传报道，使人民群众更多地了解人大工作，支持人大
工作，监督人大工作。全国各级人大代表有300多万人，
来自各行各业，与人民群众朝夕相处，最了解人民群众的
愿望和要求。各级人大常委会要采取有力措施，为代表执
行职务提供必要条件。全国人大常委会要加强同地方人大
的联系，交流情况和经验，共同做好人大工作。