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背 景  

趋同条款--欧元入场券


    《马约》的历史意义在于它为欧盟成员国申请参加货
币联盟 制定了“趋同条款”, 并首次被用来判定欧盟11
国有加入货币联盟的资格。“趋同条款”包含两层要求:
一是参加国必须达到条款规定的良好运行环境,以保证将
来欧元的坚挺;二是稳定的货币联盟应具有的前提条件必
须是各国经济结构、发展水平互相接近,最终达到“趋同”。

    (一)通货膨胀指标

    指标:参加货币联盟成员国的通货膨胀率不得高出联
          盟内价格最稳定的3个国家的通胀率的1.5%。

    含义:通货膨胀是货币对内价格贬值的代名词,《马
          约》对通货膨胀的麦值是一个相对量,重在各
          国“趋同”,虽然《马约》给出一个通货膨胀
          为2J%的绝对值作为参考,但因为没有约束性,
          故实际上并没有排除高通货膨胀造成欧元疲软
          的可能性。目前争论的焦点在于如何获得这个
          1.5%,是取3国通货膨胀的算术平均值, 还
          是仅指3 国中通货膨胀最高的那个国家的通胀
          率?这仍有待于进一步阐明。
            
    (二)利率指标

    指标:参加货币联盟的国家的远期利率不得超过联盟
          内利率最低的3个国家的2%。    

    含义:远期利率的浮动变化反映了一个国家的经济周
          期及国家经济部门对将来通货膨胀所作的预测。
          一般来说,远期利率越高,政府将来放松财政
          信贷,扩大货币供应的可能性就越大,或者说
          将来高通货膨胀的形成越有可能。利率指标反
          映的实质就是远期的通货膨胀指标。《马约》
          通过抑制通货膨胀来确保欧元的稳走,并通过
          对远期利率值的限走,拉近了各国的经济周期,
          从而易与各国协调其货币政策。

    (三)汇率指标

    指标:参加联盟各国的货币至少在最近两年之内没有
          发生对其他任一国家的货币持续性的贬值,不
          能在固定汇率带内出现巨幅波动。

    含义:这条汇率的指标与其说是针对欧洲货币体系内
          货币走势较弱的“弱市”国家,倒不如说是对
          持竖挺货币国家的限制。因为国际市场的外汇
          供求的阀门是掌握在这些国家手中的,“弱市”
          国家在确走自己国家的货币对外汇率上,无论
          是采取固走汇率制,还是浮动汇率制,往往处
          于被动地位,最好的例证就是德国重新统一以
          后,联邦银行的高利率政策所导致的欧洲货币
          体系的危机,可见德国最近两年的低利率政策,
          除了是由于政府实行货币紧缩政策的缘故之外,
          也反映了德国遵守《马约》,顾全大局稳定的
          意图,从而为顺利进入货币联盟奠定广泛的基
          础。


    (四)赤字及债务指标

    指标:参加货币联盟的各国年度财政赤字必须控制在
          国民生产总值的3.0%以内;国家负债总额必
          须限制在国民生产总值的60%之内。

    含义:政府为了促进经济发展,财政投入过度膨胀,
          是导致通货膨胀的根本原因。早在1990年,欧
          洲货币体系内各国(除英国外)达成一致:禁
          止各国政府向其中央银行进行透支来追加财政
          投资,以确保中央银行执行其货币政策的独立
          性。这样,各国国民经济的超常发展,必然导
          致债务的迅速增长,债务危机将引发货币危机,
          1995年墨西哥的美元债务危机就是很好的前车
          之鉴。《马约》订出这条条款的本意实在无可
          厚非,但条款本身仍有商榷之处,这里忽略了
          对赤字及债务的统计方法作出具体规走,使各
          国最终的数据可能与实际情况偏离甚大。