本报讯上海市黄浦区人民广场街道党工委办事处通过开办法律咨询“夜门诊”和民事调解“日门诊”，依法及时调解居民的矛盾和纠纷，帮广大市民排忧解难，有效地维护了社区稳定，赢得了市民的欢迎和赞誉。

　　近年来，人民广场街道党政领导尝试用法律手段来化解人民内部矛盾。他们率先在全市创办了被居民群众称之为“夜门诊”法律咨询接待站，每周三晚上由区法院、派出所、房管所等职能部门人员组成的接待组，依法为居民排忧解难。

　　随着改革的深入，机制的转换，老城区由于市政动迁，外来人口增多，下岗分流等新情况的出现，新问题也一天天增多。每周一个晚上的“夜门诊”已“人满为患”，适应不了“新形势”。为了充分发挥街道这一级组织的政府职能，方便居民群众“诉苦、申冤”，不让小矛盾、小问题激化成刑事案件。该街道在用房十分紧缺情况下，于1998年投资十多万元建成了“民事纠纷协调中心”(又称“日门诊”)。这样“昼夜兼程”，大大地方便了居民群众。

　　由于是依法调处，使不少居民“怒发冲冠而来，握手言和离去”。居民陈某与干女儿为房屋租赁纠纷诉至法院，在法院尚未作出判决时，陈某携带10公斤汽油上访市政府。“中心”得到信息后，立即组织力量赶到现场制止，并多次上门劝解，稳定了陈某的情绪，引导他通过法律途径解决，避免了民转刑案件的发生。今年3月，“中心”接待了刑释解教人员钱某，其房子已动迁，户口无处着落，没有收入来源，吃饭也无法解决，晚上只能在火车站过夜。“中心”一面与街道民政科联系，在帮困基金中拨出250元，解决他的吃饭和住宿问题，一面又及时向区领导汇报，他们及时与动迁部门协调，要求尽快落实、安置好钱某的住房。经过多次协调，很快就落实了他的住房及生活问题。

　　据统计，“夜门诊”和“日门诊”自开办以来，共接待居民万余人次，依法调处纠纷八千七百多起，信访结案率100%，纠纷调处率99.4%，没有出现因调处不当引发新的矛盾或转化为刑事案件的情况。(郭骥 朱云 华舒 鹏日)

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