广东省内各地教育发展极不平衡，有的地区存在严重拖欠教师工资问题。广东省政府在1996年前曾三次拨款补发教师被拖欠的工资，但1996年后四年间，各地又拖欠教师工资累计达6.4亿元。

　　卢副省长在近日召开的全省教育工作会议上点名批评了拖欠教师工资情况严重的湛江、茂名、恩平，三地拖欠的教师工资占全省拖欠教师工资总额的50%。卢副省长表示，省政府将拨款补发教师被拖欠的工资，补发的工资直接发到教师的银行帐户。

　　节日前，记者奔赴湛江、茂名、恩平三地，针对拖欠教师工资的问题采访有关部门和教师，推出这一组报道。

　　10个月没工资的日子，陆老师一家过着艰辛的生活，但是——

　　再苦，未言放弃理想　　

　　湛江市东海岛试验区，多数学校除了学校领导是公办教师之外，多数的教师是民办教师，他们的工资已经被拖欠了10个月。10个月没工资的日子，他们是怎样过来的？

　　在调文小学36名教职员工中，民办教师占了32名。30岁的民办教师陆来命，除担任语文教学，还是学校的大队辅导员，在学校已经12年。

　　面对记者的采访中提到的教师工资问题，陆来命无不感慨。做小学生的时候，陆来命就梦想长大后当个教师。高中毕业后，他如愿走上小学教坛。1997年起他自费到湛江师范函授学院进修。当时，以他微薄的工资，每年1300元的学费实在是天文数字。但他还是向所有的亲戚朋友借钱，100元、50元、10元……为的是能实现自已一辈教书的理想。3年下来，连同读书期间所需的住宿费、旅费，共花了8000元。借人的钱还没还，2000年3月起，民办教师开始欠发工资，陆老师和他的太太都是民办教师，一时失去了任何生活来源，家里几乎连锅都揭不开。2000年7月，他终于拿到了大专毕业证书。在值得庆贺的日子里，同样是学校民办教师的太太，却因为在新政策规定下，于同期被辞退。陆太无可奈何厚着脸皮到市场卖菜，每天赚二三元帮补家用。她怕见到学生，实在不想做卖买。但想到丈夫没工资，7岁的儿子要交学费，咬咬牙她坚持下来，反而成了家里的生活支柱。在没有工资的10个月里，凭着太太的卖菜钱和四处向亲戚朋友借来的钱，陆老师一家艰辛度日。陆老师把每个月的生活费严格控制在120元内，孩子的营养以及学习费用保证在40元内，20元购买生活必需品，剩下的60元就是一家人一个月的饭钱了。往往每个月到中旬，钱已用完，陆老师用自行车带上一家人，厚着脸皮到姐姐家里蹭饭吃。

　　在这样艰难的情况下，几个做生意的亲戚劝陆老师放弃教师职业，跟他们去经商，每月给他1200元工资。但陆老师热爱教师这一行，他不愿。他说，转公办教师的考试已经及格，从小的梦想眼看就要实现，怎么舍得放弃奋斗了十几年的理想？凭着理想，陆老师建起了湛江一流的队部室和东海岛一流的科技室。1992年，他被评为东山镇先进辅导员；1998年，他被评为东山镇先进教育工作者；2000年，他被评为湛江市先进大队辅导员。

　　说着说着，陆老师流下了眼泪，为自己的痴迷，为生活的迷茫。

　　广东省各地拖欠教师工资6.4亿元，其中湛江市就2亿元，究竟为什么会出现这样的情况？

　　财政局长：一肚苦水

　　湛江市财政局赵平局长在接受记者采访时说，湛江市拖欠工资的情况确实严重，不仅教师工资发不出，整个公务员队伍的工资都存在拖欠情况，在累积拖欠的3亿元工资中，教师占了2亿元。

　　据赵局长分析，主要原因是湛江财政收入主要依靠糖厂，1995年后，糖业一直走下坡路，影响了财政收入。而国家提高工资的政策不断推出，经济增长赶不上工资增长，地方没办法承受，造成工资欠发。

　　其次，越穷的地方孩子越多，需要的教师也越多，便出现了民办教师这怪现象。民办教师的工资不在财政支出内，以前民办教师的工资靠学生家长上交的民办教师统筹款，1999年为了减轻农民负担，取消了这项收费。这样，湛江市2万民办教师每年一个亿的工资额便没了着落。按规定，及格的民办教师要转为公办教师然后取消民办教师，由于工资发不出，迟迟不敢转正。

　　采访中，赵局长还坦言：糖厂“白条”、殡葬改革、计划生育、医疗改革、社会保险……哪一样不需要钱，又有哪一样不重要？工资是财政支出大头，保工资后，其它事情就难做了。

　　怎样解决教师工资问题？赵局长认为最好的办法是省里或国家统筹管理。因为教育是社会问题，各种政策规定不能走市场路线，而地方财政确实无法保证。她很明确地表示，如果省里拨款解决教师工资，市里是绝不会挪用的。此外，各级领导都签了工资责任保证书，明确先保工资，再搞建设。一定要改变宁愿欠发工资也要搞建设的观念。建立工资专户，税收的返还款先进工资专户，而且重点先发教师工资。

　　教育局长：愁白了头

　　提起欠发教师工资的事，湛江市东海岛试验区的教育局长杨文清一脸无奈奈，他自己同样多个月没领到工资了。

　　东海岛有2280个教师，其中855人是民办教师。据他介绍，按最近政策规定，民办教师全部要通过考试转为公办教师，1993年3月28日以后当民办教师的则没有考试资格。差一天或考试差一分，都要被辞退。这样，区里辞掉了350名民办教师。这些被辞退的民办教师按规定要发给安家费，教龄在10年以下的发给1000元，教龄在10年以上、20年以下的发给2000元，教龄在20年以上的发给3000元，55岁的男教师和50岁的女教师教龄又在20年以上的发给8000元。这些不多的安家费同样因没钱而无法兑现，在欠下这些被辞退的民办教师84万元工资的情况下，又欠下45万元的安家费。这些欠下的钱从哪里找来？杨文清局长说：“愁白了头”据说，这些被辞退的民办教师中的部分人要把杨局长告上法庭。杨局长说：“我很同情但却爱莫能助。”

　　杨局长说，区里确实是把教师工资放在第一位的，新来的区党委书记上任第一件事就是四处奔波借钱解决所有教师的工资，希望让教师们能过上一个愉快的春节。

　　茂名市茂南区教师工资被拖欠，领导日子不好过

　　教师欠薪举债补发

　　本报茂名讯记 者曾胜泉报道：春节前夕，茂名市茂南区终于为7000名教师补发了2100万元欠薪。教师们说，政府财政困难，还举债补发工资，很不容易啊！

　　自去年10月起，茂南区196所中小学的7000名在职及退休教师便没领过一分钱的工资。为了解决吃饭问题，各校纷纷亮出节支招数。“学校体谅政府困难，节支行动令人感动！”金塘镇教办主任李友芬告诉记者，该镇各校狠抓后勤物资管理和使用，取消了接待工作餐。尤其是金塘一小，教师们自觉节约水电，每班每学期只用一个粉笔刷，扫把坏了师生动手扎，节省的钱则给教师买油买米。

　　日子虽紧，但大多数教师都能安心教职工作。金塘一小语文教师江碧兰，丈夫也是中学老师，夫妻俩都4个月没领工资，上有老下有小，经济负担沉重。但这并没有动摇这夫妇俩的执教信念。江老师担任六年级班主任，还负责全镇五年级学科联赛的培训工作，最终让地处农村的金塘镇在全区学科联赛中名列前茅。

　　“拖欠教师工资，区政府亦有苦衷。”茂南区主管教育的副区长骆明振接受记者采访时说，该区税源少，每年财政收入不足1个亿，尽管近两年区领导带头过紧日子，而且优先发放教师工资，但还是入不敷出，无法按时支付每年高达6000万元的教师薪金，令区委、区政府领导寝食不安。

　　眼见春节将至，教师工资仍无着落，省里和茂名市的领导急坏了。于是，茂名市市长邓维龙带领各职能部门到茂南区现场办公，研究解决拖欠教师工资问题。紧接着，茂南区常务副区长梁祚才两次奔赴广州，向省财政厅借款2100万元，终于赶在春节前补发了全区教师4个月基本工资。

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