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父亲早逝母亲改嫁:一个女学生的“黑户”经历

http://www.sina.com.cn 2001年02月09日10:36 浙江青年报

  一提到户口,在外读中专的戴小丹会感到一阵伤心。按照户口簿、身份证等合法证件,她是市区西关街道董宅村的村民,但又享受不到董宅村的“村民待遇”。戴小丹将自己看作一个“矛盾体”,一个有合法身份的“黑户”。

  戴小丹的经历很特殊。年幼时,她经历了丧父、母亲改嫁的家庭变故。这种不幸影响到她的户口。

  她的母亲王翠英说,改嫁后,她将戴小丹带到继父家中领养,但一直未将戴小丹的户口从董宅迁出。继父认为这是妻子前夫留下的独苗,新家庭有责任养她成人。到成人时,她可以重新回到董宅村生活。

  继父家原有两个孩子,戴小丹来到继父家后,无疑增加了家庭负担。上学时,戴小丹因户口碰到的第一个难题是户口不在当地的学龄儿童需一笔赞助费。

  为了免除每年的赞助费,母亲、继父在未将户口从董宅迁出的情况下,偷报了一个户口,并用刘美丹的名字。此时,戴小丹的身上其实出现两个户口,一个在董宅,一个在母亲所在的村庄。但在母亲看来,后一个户口是假的。

  1997年8月27日,在街道、村两委等主要干部鉴证之下,戴小丹跟董宅第四生产队签订了给戴小丹“验明正身”的协议:

  1.承认戴小丹为董宅村第四生产队人,已落实秋滨镇×××村的户口自行注销;

  2.戴小丹的户口确认之后,由于原第四生产队的土地已更改,不因戴小丹的户口确认而再作变更,等四生产队调整土地时,再享受土地的待遇。在未调整土地之前,戴小丹的待遇按人口享受;

  3.如遇农转非的机会,则优先考虑戴小丹……

  1998年9月,戴小丹考取宁波机械学校,户口随戴小丹迁往宁波,戴小丹一直将户口迁移证放在袋里。摆在母亲面前的,却是戴小丹的学费问题。戴小丹读完学业,至少需3万元。

  第一个学期,母亲东挪西借好不容易凑了万余元。戴小丹考虑到家里再没有能力筹措她上学的费用,1999年第二个学期开学时,就不愿去宁波。

  母亲想到了集体经济日见壮大的董宅村。按照村干部规定,在村中的每个户口都可以享受到集体分红等待遇。有户口就可拿到女儿读书所缺的钱。

  1999年12月21日,王翠英到江南公安分局办证中心办理了戴小丹恢复董宅村户口的一切手续。

  谈到恢复董宅村户口,王翠英直言不讳地说想跟其他村民一样享受分红等待遇,让孤苦伶仃的戴小丹能读完书。但事实并没有这么简单,去年下半年,村里给每个村民分红5000元,今年春节生产队给每个村民发放1000元,戴小丹都没有分到一分钱。戴小丹成为董宅村的一个“被遗忘的角落”,王翠英说:“好像我的女儿不存在似的”。

  能否享受到分红待遇,几乎成为戴小丹能否继续上学的关键。母亲替女儿着急,不断向有关部门反映。

  董宅村干部们对戴小丹户口落实问题并不是不管。除了1997年“验明正身”的协议外,村干部们还多次讨论,寻找解决的途径。

  其中一个方案是,村里一次性补偿7000元人民币,叫戴小丹的母亲将女儿户口迁移到外地。但王翠英一直没有到村里拿这笔补偿费。她承认从西关街道拿到过2000元钱,但她不知这究竟是什么费。

  戴小丹在母亲等人劝说下,带着这2000元钱回到学校读书。

  1999年12月21日替女儿办理恢复户口时,不识一字的王翠英说,街道负责人向村书记打了电话后,村会计写了一张同意迁入的证明,村干部在上面盖了公章。

  当日,母亲带着这张证明和女儿一直放在袋里的户口迁移证办理了户口恢复手续。

  记者在江南公安分局办证中心看到这张盖着董宅村委会公章的证明不是一张同意迁入户口的证明,而是一张要求给戴小丹补做身份证的证明。办证中心也称已给戴小丹恢复了董宅村的户口手续。

  办证中心的民警说戴小丹在宁波读书时,一直将户口迁移证放在身上未在宁波办理户口迁入手续,这说明戴小丹的户口没有落实在宁波。按照规定,戴小丹母亲将户口迁移证拿回办证中心,我们本来就应该给其办理户口恢复的一切手续。

  董宅村会计说,1999年12月21日,戴小丹户口从宁波迁回后,实际没有迁回村里,而是在江南公安分局。一个户口迁入村里,需经生产队同意。戴小丹所在的生产队不同意。

  董宅村书记说,他盖章同意的证明是给戴小丹补办身份证用的。没有经过村里同意,不能将其户口迁进来。

  江南公安分局办证中心民警却认为,村会计说戴小丹的户口在江南分局的说法“没有道理”。户口迁回到董宅村,戴小丹就是董宅村的村民。

  记者在董宅村采访时感受到,在董宅村一些干部群众的观念当中已不将戴小丹当作董宅的一个村民。认为户口怎么可以迁来迁去,戴小丹母亲要求分红没道理等等。

  戴小丹的户口在董宅村已一年多,按照董宅村干部自己的规定,戴小丹应该享受分红等待遇,但结果恰恰相反,这个名不副实的户口给戴小丹和她的母亲带来的仅仅是一番烦恼。蒋中意/文 胡蔚莞/摄


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