前不久，江汉区民族路一水产经营者出店经营，区市容监察中队多次制止无效，店主对“处罚通知单”置之不理。于是，监察中队将其告上了法庭。很快，对方出店行为收敛了，500元的罚款也送上门来。

　　“行政执法难”的现象在我市极为普遍，但在江汉区市容监察中队，这一难题被成功破解———1995年至今，通过与法院联手，该中队先后“征服”“狠”单位和个人52次，为国家挽回经济损失160余万元。

　　行政执法与法院联手———江汉区监察中队走上这条路是被一件不寻常的事“刺激”出来的。1995年，刚成立不久的该中队在执法中扣压了某大型建筑施工企业一辆违规渣土运输车，谁知调过头来，那家建筑企业竟组织几十人前来抢走车辆，并打伤监察队员。

　　此事引发了市容监察人员的思考：既然行政执法由于种种原因难度不小，为什么不通过法院的途径来减少纠纷呢？

　　与法院联手的第一仗打得非常漂亮，同样是查处渣土污染问题，这次对方的来头更大———是一家当时在市里非常走红的独资企业，执法者找上门去，对方负责人拒不露面，反反复复，最后在法院的判决书面前，强硬的对方终于不得不交上来40万元的罚款。

　　首战告捷坚定了江汉区监察中队走行政执法以法院为后盾的决心，此后，他们与法院联手的路越走越宽：门前三包、亮化、户外广告……只是在执法中碰到死缠乱打的“狠人”，他们就在法庭与其再见。

　　与“狠人”过招重在证据，几年来，江汉区监察中队先后配备了先进的照相机、摄像机，并且让队员全都学会用规范的文字书写文书做笔录。

　　矛盾减少了，效果却更好。江汉区监察中队在行政执法中的做法引起广泛关注，最近，该区政府正在总结该队经验，并准备在全区行政执法中推广。 （记者 范文生/通讯员 梅智云）

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