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中华扶贫第一路成为运输热线

http://www.sina.com.cn 2001年02月22日14:58 广西日报

　　本报南宁讯伴随着实施西部大开发战略的不断升温，柳州铁路局日前决定对西南出海大通道的南昆铁路江西村至威舍间491公里的运营线上的16个缓开车站进行新建。届时，该线的列车通过能力将由现在的30对提高到43.5对，年运输能力可满足2005年最大客货运量增长的需求。被喻为“中华扶贫第一路”的南昆铁路从1997年全线开通运营起，便成为客货运输热线，每天都有10多万吨的货物经南昆铁路运往广东、海南、以及出口东南亚，与此相对应，在湛江、北海、钦州、防城等港口每天都有10多万吨的石油、化肥、建材和工业原料急需运往云、贵、川、渝等西南地区。作为西南出海主干道的南昆铁路，年运量已从初期的1000万吨增加到现在的2000万吨，客车对数由原来的2对增加至4对，货物列车由原来的8对增加到现在的16对，按设计能力，南昆铁路目前已接近饱和状态。据专家预测，到2005年，经南昆铁路进出西南地区的货物将达到高峰。为提高南昆铁路的运输能力，适应西部大开发的需要，担负南昆铁路东段江西村至威舍间运营线路管理的柳州铁路局与铁道部共同投资近1亿元对既有的杨美、定顿、连安、岩龙、石头寨等16个预留缓开站进行新建，使新开车站的到发线有效长达880米(双机牵引)，预计今年年底将有12个站建成交付使用，全部工程要求明年上半年完工。 (韦炳材陶志衡)

　　广西北海查获一起海上汽车走私大案本报北海讯 (记者韦继川)北海海关近日在北海市南渔港附近海面查获1艘涉嫌走私货船，依法查扣无任何合法证明的割顶进口汽车等一批物品，抓获走私嫌疑人7名。 2月12日凌晨2时50分，北海西部海域大雾弥漫。北海海关缉私艇“8119”号上6名缉私队员在寻视着海面。当巡查至南渔港附近海面时，借着灯光照射，发现一艘无任何字迹的可疑船只。率队的梁副队长下令：“向可疑船靠过去!”“我们是海关缉私队，请前面船只接受检查!”摩托艇靠近目标，一看这艘无名船装载有5只集装箱。这时，梁副队长猛然想起，上月29日，他们曾在监管区外贸码头查获集装箱装汽车散件的案例，判断这艘船有走私汽车的嫌疑。他提醒队员密切注意情况。缉私队员登上这艘船，找来船长。船长支支吾吾说是其它机器零件，又提供不出任何合法证明。“开箱检查!”队员打开箱门逐一检查：日产丰田、皇冠、公爵、凌志、本田共29辆割顶进口车，还有德国奔驰和奥迪车各1辆，此外还有佳能传真电话、日产三菱录放机、电视机、手工编织机、电脑显示器，泰国产冷轧板，韩国及台湾产的全新显像管。缉私队员还发现，为了混水摸鱼，这艘船将船号牌反绑起来了，翻过来一看，露出了“晋东503”几个字。一看事情败露，船长耷拉下脑袋来。走私船和船上人员共7人被带回来移交给海关缉私侦查局。经初步审讯，船长名叫王秋，福建省石狮市人，其他船员也都是福建人。这批货是从广东莲花山拉回来的，准备到钦州卸货，没想到在北海被查获。

　　八吨银锭急空运桂林机场解燃眉本报桂林讯 2月17日早上8时10分，一架载有8吨银锭的飞机从桂林两江国际机场腾空起飞。看着飞机渐渐消失在蓝天，货主激动地拉着机场货运部门经理的手连声道谢：“如果没有你们的帮助，我们将遭受巨大损失，这次经历使我深深体会到了你们对顾客至上的服务宗旨。”这是发生在桂林两江国际机场的真实一幕。 2月17日凌晨2时45分，一辆载有价值1000多万元银锭的货车来到两江机场货运营业大厅门口。这些银锭是中国有色金属工业总公司从广西河池南方有色金属冶炼厂急购的工业原料，原定16日从河池拉到两江机场，乘17日上午8时10分的CZ8911航班飞往北京转运到呼和浩特，因路程耽搁，货车赶到两江机场时，机场的航班已结束，工作人员已进入梦乡。为确保这批货能准时发货，工作一天的机场货运值班领导和营业员们不辞辛苦，顶着疲劳，安置货主和押运人员休息后，一方面通知机场安检部门，立即组织人力进行卸货、收货、安全检查和入库；一方面主动协调将已作计划的CZ8911航班上的普货调整到其它航班承运、优先安排了这批货物。这批银锭总共174箱，每箱56公斤重。搬运人员从卸车到入库，整整忙到了清晨5时。为确保这批银锭的安全，机场货运部门又抽调人员入库看守直到7时装机。 (李桂生胡霞)

　　国务院召开全国农村税费改革试点工作会议温家宝强调，加强领导，完善政策；扩大试点，积累经验；周密部署，配套推进，切实减轻农民负担，确保农村税费改革取得成功

　　据新华社合肥2月21日电（记者韩振军）全国农村税费改革试点工作会议于2月17日至19日在安徽召开。中共中央政治局委员、书记处书记、国务院副总理温家宝出席会议并作重要讲话。温家宝指出，推进农村税费改革，是党中央、国务院在农业发展新阶段为解决好农业、农村、农民问题采取的一项重大举措，事关农村改革、发展、稳定的大局。各级党委和政府要从全局和战略的高度充分认识这项改革重大而深远的意义。总的要求和方针是：加强领导，完善政策；扩大试点，积累经验；周密部署，配套推进，切实减轻农民负担，确保农村税费改革取得成功。温家宝指出，去年以来，按照党中央、国务院的部署，安徽省和其他省区的部分县市进行了农村税费改革试点，取得了初步成效：一是较大幅度地减轻了农民负担，有效遏制了农村“三乱”；二是初步规范了农村分配关系，促进了乡镇财税征管体制改革；三是进一步完善了村民议事制度，促进了农村基层民主政治建设；四是推动了乡镇机构改革、农村教育布局调整等配套改革，促进了农村上层建筑的调整和完善；五是改善了党群干群关系，维护了农村社会稳定。实践证明，中央关于进行农村税费改革的决策是完全正确的，是顺民意、安民心的德政之举，是江泽民同志“三个代表”重要思想在农村工作中的具体体现。改革的政策符合当前农村实际，得到了广大农民和基层干部的拥护，是解决农村“三乱”、减轻农民负担、保护和调动农民积极性的治本之策。温家宝强调，推进农村税费改革，是当前农村工作的一项紧迫任务，是进一步深化农村改革的重大步骤，是保护农民利益、增加农民收入的有效措施，是推行依法治国、促进农村社会进步的重要途径，是保持农村长治久安的根本大计。这次改革的根本目的是减轻农民负担，规范农村税费制度。温家宝要求，各地在制定改革方案和实施过程中，要始终贯彻“减轻、规范、稳定”的指导思想。所谓减轻，就是合理确定农民的税赋水平，从根本上治理对农民的各种乱收费，切实减轻农民负担，这是改革的第一位目标，在改革中必须把减轻农民负担作为基本出发点。所谓规范，就是从制度上规范国家、集体和农民之间的分配关系、分配方式，这是将农村分配关系纳入法制化轨道，从根本上遏制向农民乱收费的制度保障。实行税费改革后，农民照章纳税，政府依法收税，双方的权利和义务都有了明确的界定，再也不能巧立名目、搞没有法律依据的乱收费。所谓稳定，就是在减轻和规范的基础上，使农民的税赋水平在一个较长时期内保持不变，让农民休养生息。不仅税赋制度要长期稳定，不能朝令夕改，而且农民负担总水平也要保持长期稳定，不能随意增加。温家宝指出，考虑到各地情况不同，今年是继续扩大试点，还是全面推开，由各省（区、市）党委、政府自主决定，中央不作统一规定。各地一定要结合当地实际，认真研究是否具备推开的条件，慎重决定。进行税费改革的地区要认真落实和完善农村税费改革的有关政策，保证改革健康发展。农村税费改革能不能搞好，从工作上看，关键在能不能把中央制定的有关政策落实好。落实政策的核心问题是严格按政策规定公平合理地核定农民负担。党中央、国务院明确规定的重要政策，必须不折不扣地认真贯彻落实，任何地方和部门都不能以任何理由出台违背中央文件规定的土政策，也不能在执行中随意曲解政策。温家宝强调，农村税费改革成功与否，很大程度上取决于相关配套改革能否到位。乡镇政府机构、乡镇财政体制、农村教育体制等方面的改革，不仅是农村税费改革的重要组成部分，而且是农村税费改革取得成功的重要保证，必须坚持同步实施，整体推进。要精简乡镇机构和人员，切实转变政府职能。乡镇政府要从过去直接抓生产经营、催种催收，转到落实政策、行政执法、提供公共服务上来，强化为农业、农村和农民服务的职能。要精简和优化教师队伍，合理配置教育资源，建立和完善教育经费保障机制，切实保证义务教育经费投入。这要作为推进农村税费改革，促进农村基础教育改革和发展的重要任务。要加大对基层的财政转移支付力度，弥补乡镇政府和村级组织的收支缺口，保障基层政权的正常运转。要建立有效的农民负担监督管理机制，继续抓好清理农村中小学乱收费、农村用水用电乱收费、报刊摊派、各种要农民出钱出物的达标升级活动等专项治理整顿；认真规范村级“一事一议”筹资筹劳制度，防止成为新的乱收费的口子；实行政企、政事分开，管好经营服务性收费，防止变相加重农民负担；继续执行党政领导的工作责任制度和专项治理的部门责任制度。要抓紧制定农村税收征收管理办法，为规范农业税收征管提供法制保障。温家宝指出，农村税费改革是一场复杂、深刻的社会变革，不可能一蹴而就。各级党委和政府一定要充分认识改革的复杂性和艰巨性，增强使命感，切实加强领导。一是党政一把手要亲自抓、负总责。二是认真搞好调查研究，周密制定实施方案。三是组织干部群众认真学习中央有关文件，严格按政策办事。四是加强督查，保证政策效果。五是有关部门要密切配合，协调行动。六是深入基层，加强具体指导，确保农村税费改革取得成功。

　　中宣部举行“以德治国”座谈会据新华社北京2月21日电（人民日报记者胡果新华社记者曲志红）中宣部今天举行学习江泽民同志“以德治国”重要思想座谈会，首都部分专家学者、长期从事思想政治工作的同志和有关部门负责人，结合自己的实践经验和工作特点，畅谈学习“以德治国”重要思想的心得体会。大家认为，这一重要思想，包含着丰富而博大的思想内容，是我们实现新世纪的宏伟目标，实现中华民族伟大复兴的精神动力。在今年年初召开的全国宣传部长会议上，江泽民总书记明确提出我们建设有中国特色社会主义，必须坚持“以法治国”和“以德治国”并举的重要思想，在全党和全国人民中间产生极大反响。参加今天座谈会的各界人士一致认为，这一重要思想的提出具有深远的理论和实践意义，它是深刻总结国内外治国经验基础上得出的科学论断，是对马克思主义国家学说的丰富和发展，也是在我国经济和社会步入新的发展阶段之际提出的重要治国方略。全国总工会颜辉谈及自己的学习体会时说，提出以德治国重要思想，对于中国的现在和将来，对于中华民族的复兴与发展，是长治久安的根本性建设。中国人民大学教授罗国杰在他的书面发言中也认为，这一思想，在理论上是对社会主义关于政治、道德、法律的一个重大发展；在实践上，它必将对我国的社会稳定和道德风尚产生积极的影响，大大推动我国的社会主义现代化建设速度。改革开放以来，我国的法制建设进展很快，党的十五大提出了“以法治国”的基本方略，法制观念日益深入人心。现在，以江泽民同志为核心的党中央又将“以德治国”提高到同等地位。对于二者之间的关系，中国职工思想政治工作研究会常务副会长徐惟诚的理解是，法律和道德都是调节社会人群相互关系以及行为的规范，各有其独特的地位和功能。法律带有权威性和强制性，以法治国，避免了随意性、任意性，保证了国家社会生活有秩序进行和人民的合法权益；道德依靠社会舆论，依靠人的价值判断，依靠人的良知和传统习惯来维系，虽没有法律那样的强制性，但在社会生活中也是一种强大的力量。可以说，法制是德治的升华，德治是法制的思想前提，二者相互联系，相辅相成，缺一不可。北京大学哲学系教授黄楠森认为，党中央把以德治国提高到治国方略的高度，在我们党的历史上还是第一次，充分说明了我们党对精神文明建设和道德建设的极大重视。而要实现这个方略，是关系到社会各行各业一大课题。与会各界人士纷纷提出自己的建议和意见。中宣部副部长刘鹏主持了今天的座谈会。他说，以德治国，建立与社会主义市场经济发展相适应的思想道德体系，是一项长期的战略任务和庞大的系统工程，需要社会各方面的共同努力，要在实践中不断研究新情况，总结新经验。他认为，道德建设要坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，要紧紧抓住影响人们思想道德观念形成的各个重要环节，还要制定实施具体指导规划，把基本道德观念的要求融于有关法律法规和各项具体政策中，融于社会的各项管理中。

　　中宣部等向西部地区赠送录像带新华社北京2月21日电为配合党中央、国务院西部大开发战略的实施，大力普及科学知识、科学方法、科学思想、科学精神，推动西部农业和农村经济快速发展，中宣部、卫生部、科技部、农业部联合制作了《农村实用科技录像带》和《全国九亿农民健康教育行动录像片》，并于近日赠送西部12个省（区、市）的每一个县（市）。这两套录像带经有关专家筛选和审定，具有很强的针对性、实用性。《农村实用科技录像带》分为西北和西南两个版本，分别涉及种植、养殖、化肥、农药、农机等农村实用技术和最新市场信息。

　　坚持一个中国原则有利于解决台湾问题据新华社纽约2月20日电（记者丁宝忠）正在美国纽约访问的中国国务院台湾事务办公室副主任周明伟20日指出，坚持一个中国原则和用“一国两制”解决台湾问题对台湾有利，一个中国原则可避免战争，“一国两制”可使台湾保持现状。周明伟当天应邀在美中关系全国委员会举行的午餐会上就中美关系和台湾问题发表演讲时说，中国国务院副总理钱其琛去年提出了“新三句”，即世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土完整不容分割。其中，一个中国原则最重要。只要认定一个中国原则，什么问题都可以谈。周明伟指出，中美有关协议规定美国对台出售武器必须逐年减少，直至停止。现在，有些美国人鼓吹卖武器给台湾可以保持台湾海峡两岸军事平衡，这种论调是出于冷战思维，只能误导台湾，给台独势力撑腰。事实是，仅2300万人口的台湾地区过去10年来在世界武器采购中名列前茅，武器进口量相当于有13亿人口的中国大陆的40多倍。

　　国民党要求台湾当局尽快召开“国统会” 据新华社台北2月21日电（记者陈斌华）中国国民党今天举行例行中央常委会议，国民党主席连战表示，民进党当局应该正视“国家统一纲领”，并尽早召开“国家统一委员会”，“以因应新形势下的两岸关系”。国民党新任发言人王志刚在会后举行记者会，转述了连战在中常会上的“裁示”。连战表示，“国统纲领”提出两岸要“共同重建一个统一的中国”，国民党目前虽然在野，但仍以“国统纲领”为大陆政策的指导方针。“国统纲领”不仅是20世纪九十年代台湾方面推动两岸交流、协商的依据，而且为进入21世纪的两岸关系发展“标出了轨道和理想”。连战希望民进党当局认识到台湾的“主流民意”，回归海协与台湾海基会达成的“九二共识”，以促成两岸恢复协商。连战表示，两岸加强交流有助相互了解。在当前台湾海峡局势敏感的时刻，两岸民间往来具有正面意义。

　　龙州着重抓农资农技到位本报龙州讯 2月9日，雨过初晴，龙州县金龙镇金龙村的田地里一派热气腾腾的景象:200多名农民在责任地里犁地耙土、点种春玉米。这是该县早动员、早动手，掀起春耕热潮的一个缩影。该县以农资早准备、服务早到位、技术早培训的扎实举措抓好春耕备耕工作。县财政于去年底就拨出140万元资金用于冬春水利和春耕生产，各乡镇财政也拿出12万元专款用春耕生产。县农资、种子供应部门早备好了化肥1.2万吨，农地膜40吨，抛秧托盘100万只，农药30吨，“双杂”良种23.5万公斤供应群众。目前，全县已种下春玉米2466.67公顷。为了提高春耕生产的科技含量，县、乡镇还组织了670人的工作队，深入村屯，帮助群众解决春耕生产中遇到的各种困难和问题，同时抽调100余名农技人员分赴各乡镇村，抓好技术培训，现场指导。到目前止，全县共举办水稻旱育稀植、抛秧、地膜玉米、新品种高产栽培等技术培训班19期，培训农民2950人，并印发模式栽培、品种介绍等技术资料8万多份。此外，该县各地农民还积极收集农家肥15.1万担，提高土壤肥力。 (张庆新)

　　我区司法行政工作硕果累累本报南宁讯 (记者许琨实习生袁琳)2月21日的南宁凤凰宾馆会议室气氛热烈，我区基层司法行政部门工作成绩卓著的十佳律师、公证员、基层法律工作者、人民调解员登上主席台，领取了属于他们的荣誉证书。他们是我区司法行政工作者的骄傲。据悉，“九五”期间，我区司法行政部门全面推进依法治理工作，以依法治县、治乡、镇为重点，加大“依法建制、以制治村、民主管理”和村务、厂务公开等基层依法治理力度，提高行业管理和依法办事水平，行业依法治理工作取得新的成绩。到去年，全区14个地市和柳州铁路局、112个县(市、区)、1363个乡镇、14890个村委会、20197所各类学校已开展了依法治理工作。在推行依法治桂工作中，我区基层法律服务机构服务于基层农村，协助党委、政府化解社会矛盾纠纷，参与社会治安综合治理，取得显著成效。“九五”期间，各级人民调解组织和司法调解中心共调解各类民间纠纷101.4万件，调解成功率达94.8％。到去年底，全区已建法律援助机构40个，先后为贫弱残者和特殊案件当事人提供法律援助1.5万件。全区监狱劳教单位把维护监所安全稳定放在首位，狠抓监管改造基层基础工作和各项措施的落实，各项工作取得新的发展和突破。在罪犯、劳教人员持续增长的情况下，监所安全稳定连创历史最好水平。去年，劳教系统整体实现了“四无”目标，目前我区已建成部级现代化文明监狱2个，自治区级文明劳教所1个。自治区副主席周明甫参加了21日召开的全区司法行政工作会议，并在会上讲了话。充分肯定了“九五”期间我区司法行政工作中取得的成绩，并对今后一个时期全区司法行政工作及队伍建设提出了要求和期望。

　　首届广西旅游风光歌曲创作演出大赛颁奖本报南宁讯 (记者尹华平)广西旅游产业发展领导小组于2月13日至16日在南宁举行“首届广西旅游风光歌曲创作演唱大赛”，并评出各获奖名次，大赛组委会于21日晚为获奖的优秀节目颁奖。自治区人大常委会副主任甘幼、自治区副主席袁凤兰及出席全区旅游发展工作会议的代表出席晚会。此次大赛得到了来自全区各地市代表队和各地市旅游部门代表队选手的踊跃参加，共有75首歌曲进入参赛，选手们用亮丽清纯的歌声，赞美我区丰富独特的旅游资源和浓郁优美的民族风情。采用歌曲演唱的形式推介旅游，是举办此次大赛的一种新的尝试。大赛设创作奖和演唱奖。《畅游星岛湖》和《南国美景良凤江》、《漓江的旋律》分获创作奖金奖、银奖，《苗山有条贝江河》等6首歌曲获铜奖。余学谦的《爱情岛》和沈雄胜的《银滩，迷人的海滩》、黄依兰的《歌唱通灵大峡谷》分获演唱奖金奖、银奖，谭竺雯等6人获演唱奖铜奖。