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江西南昌交警解释:从来就没提“撞了白撞”

http://www.sina.com.cn 2001年02月26日14:14 江南都市报

  正当媒体和读者对“撞了白撞”这一提法争得不亦乐乎时,南昌市交警支队的专业人士却语出惊人—

  继沈阳市去年推出行人与机动车道路交通事故处理办法以来,各地纷纷效仿,“撞了白撞”是媒体和读者关注的热门话题。日前,南昌市出台了《南昌市道路交通若干规定》,其中明确指出:当机动车与行人发生交通事故时,机动车方无违章行为的,机动车驾驶员不负交通事故责任。对此,一些媒体发布消息说,南昌市开始接纳“撞了白撞”;而另有一些媒体则表达了截然相反的观点:南昌拒绝“撞了白撞”。对同一件事竟然得出了完全不同的结论,其中到底出了什么问题?2月23日,记者采访了南昌市交警支队法制处的万晓宁副处长。

  “撞了白撞”这一说法是不科学、不严谨的

  记者:在机动车与行人的交通事故处理上,南昌市实行了与沈阳、上海等地类似的规定,这是否意味着南昌开始接受所谓的“撞了白撞”?

  万晓宁:首先我必须说明的是,“撞了白撞”这一说法是十分不科学,不严谨的。它试图用简单的比喻套用复杂的现实,结果搅乱了人们的思想,使人们走入了一个误区。

  记者:那么,这种不科学、不严谨究竟体现在何处?

  万晓宁:“撞了白撞”极易使人们把责任问题和赔偿问题混为一谈,认为没有责任也即是不用赔偿。

  事实上,一起机动车与行人的交通事故发生后,责任认定与事后赔偿是必须严格区分开的。责任认定适用的是过错责任原则,即有过错则有责任,无过错则无责任而事后赔偿则不同,它适用的是无过错责任原则,即无过错方也要承担法律规定的赔偿责任。现行国务院颁布的《道路交通事故处理办法》第44条对此有相应规定。

  既不是“撞了白撞”,也不是“撞了不白撞”

  记者:根据你的上述说法,南昌市出台的新规定是否意味着拒绝了沈阳、郑州、上海等地实施的“撞了白撞”?

  万晓宁:不能这么说。其实,沈阳、上海等地包括南昌新出台的有关规定都是按国务院颁布的《道路交通事故处理办法》制定,也即是说,即使机动车无违章行为,只要行人死亡或重伤,仍要分担对方10%的经济损失。所以,沈阳等地的做法从来就不是“撞了白撞”,我们也是如此,不存在拒绝的问题。

  所不同的是,对于行人有何种违章行为时负完全交通事故责任,各地做法不同,沈阳市规定的是5条,上海市是18条,南昌市则只有两条。

  因此,南昌市新出台的规定与其他省市的规定表达的其实是同一个意思,即:既不是“撞了白撞”,否则机动车方就无须分担对方10%的经济损失;也不是“撞了不白撞”,当行人有违章行为但未被机动车撞死或撞成重伤时,机动车方无须给对方任何赔偿。

  行人违章后果自负并非不尊重人的“生存权利”

  既然交通管理部门对机动车与行人的交通事故处理已有现行的规定,为什么还要针对行人违章问题出台新规定?

  当前交通事故呈上升趋势,其中绝大部分是由于行人和非机动车违章造成的。要提高这些人的交通安全意识,就必须对原有规定做些修改。南昌市(包括沈阳、上海等地)的做法其实只是把以往交通法规中行人违章行为做了一些细化,同时再度强调行人违章后果自负这一概念。

  记者:这是否如有些媒体所言,有“重车轻人”的意味,体现出了一种对人的“生存权利”的漠视?

  万晓宁:恰恰相反。从管理手段上讲,这么多年来,机动车一直是我们主要的管理对象,也出台了十分完善的一系列法规。但要减少交通事故,光约束机动车一方显然不够,还应加强对行人和非机动车的约束。我们的立法本意(包括其他城市)是要求行人和非机动车主珍爱自己,善待生命,自己维护自己的生命安全。

  记者:既然如此,南昌市为什么对行人违章行为只规定了两条,而不像其他城市一样规定得更多、更细,这样不是更有利于行人遵章守纪吗?

  万晓宁:与其他一些发达城市相比,南昌市目前的经济发展还较落后,市民的素质也不太高,道路交通设施也不完善,这决定了行人交通安全意识的提高是个循序渐进的过程,太细、太急都容易导致实际操作过程中的久拖不决、难以处理。

  媒体不恰当地表达了我们的意思

  记者:听了你的一番解释,我有一种顿悟的感觉,可事实上,现在不少媒体和读者仍有“撞了白撞”一说,并在此基础上引发了许多争议。这是否说明你们交通管理部门在宣传上存在漏洞?

  万晓宁:去年我去沈阳市交警支队,他们的负责人对我大吐苦水。他说:我们从来没说“撞了白撞”,但却成了“撞了白撞”的始作俑者。我很能理解他的心情,因为前不久我们召开新闻发布会中,尽管对新规定作了全面详细的解释,但仍有一些媒体曲解或不当地表达了我们的意思,令我们哭笑不得。

  其实,我们一直很注重宣传,但有些新闻媒体在宣传上对一些比较专业的问题缺乏冷静分析和科学表述,从而导致“撞了白撞”这一以讹传讹的说法越传越广,引起群众误会。我觉得这一教训是应该吸取的。


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