“三农”问题中最重要的问题就是让农民增收。要增收就得调整农 业结构。可要调结构，难。

　　一些地方的干部急：今年不解决好这个问题就没退路了。可你要农民调 结构，他不干，怎么办？

　　农民有农民的道理：你要我调，到时种养的东西滞销、赔本，你屁股一 拍走人，我们怎么办？

　　农民的这种“恐调症”并非没理由。去年，外省有个镇让农民种水果， 结果水果苗死掉，粮田长满荒草，农民忙碌一年没饭吃；本省某镇让农民种 莲藕，结果莲藕滞销，农民减收。

　　洪湖市螺山镇农民胆子大。这个不太大的镇，去冬农民一下子拿出1. 5万亩农田种上了蔬菜型青皮豆（水稻的前茬），今年又落实了万亩朝天椒种 植、万亩名特优水产养殖面积。他们就没有“恐调症”？

　　“千方百计给农民吃定心丸，消除他们的‘恐调症’，他们才肯铆起劲 头跟你干。这是促进农业产业结构调整的关键。”螺山镇委书记刘思举深有 体会地说。

　　消除“恐调症”从何入手？干部率先干给农民看。去年初，他们让48名 机关干部和重点村的村干部自己投资，办起自负盈亏的朝天椒、鱼莲共生、 稻田养蟹科技示范基地16个。一人干，带一群。伍家窑村村主任范志明投资 包下20亩撂荒的低湖田实行鱼莲兼作后，村里300亩撂荒田很快被抢包一空。 在干部带动下，去年上半年全镇农业投入比上年增加65％。农民说：“跟干 部干，错不了。”

　　农民调整的积极性起来了，保护这种积极性更为重要。为了避免调整的 盲目性，让调整与市场对接，不让农民调整后的产品滞销、吃“哑巴亏”， 他们去年在落实调整面积之初就引进见多识广的农产品销售能人，牵头建立 起蔬菜产销服务公司和水产品服务公司，下设3个分公司和16个收购站。公司 与农户签订购销合同，农民只管种养，不管销售。

　　为加大本镇基地与大市场对接的紧密度，螺山镇分流出11％的国家干部、 各村拿出最过硬的村干部共200多人抓流通。现在，他们已在武汉、荆州、长 沙、岳阳等10多个大中城市建立固定的销售网点。在此基础上，他们又让镇 内两大公司和600多名农民营销者与这些网点连接，使镇内调整后的产品无一 积压。

　　为确保调整后的农田能稳产高产，螺山镇根据不同基地的需求大搞农田 基础设施建设。去年，这个镇筹资270万元，开发高效农业示范区1.4万亩， 维修改造泵站8座，并配套兴建了相关保收设施；还投劳40多万个改造低湖田， 使之成了稳产田。政府及各部门、两大销售公司筹资100多万元让农民购足调 整所需的种、肥，抢住种养季节，保证了调整效果。

　　长期单一种植粮棉的农民对调整后种养什么、怎么种养一筹莫展。镇里 组织专家拿出椒－菜－豆、椒－蒜、稻－蟹、莲－鱼等高效模式方案供农民 自主选择。现在，全镇高效模式覆盖面达到70％以上。模式确定之后，镇里 又组织专班采购回优良种苗直接发送到户。同时组织科技人员进行技术承包， 并培训农民2万多人次。

　　螺山镇“带着农民调，盯住市场调，手把手地调”，使全镇农民在调整 中心雄胆大，如鱼得水。去年，全镇农民靠农业结构调整增收2000多万元， 户平增收3000元，人均增收近500元。本报记者 陈启海 通讯员 张华

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