案发和判决

　　涂建国捕前是四川省彭山县律达律师事务所律师。1998年3月，他在代理一起诉讼案件时，收取了1.5万元代理费，他给对方开出了一张律达所的8000元专用收据和一张7000元的白条。此时，涂尚担任着事务所副主任的职务。同年4月7日，由于某种原因，涂建国被免职。心生不满的他用另外的收据换回原来开出的单据，并对所上谎称没收到代理费。当年6月18日，某公司将2.4万元代理费交给涂建国，涂建国出具了另一个事务所的收据。上述3.9万元没交到事务所账上。涂建国认为此行为属于擅自跳槽。1998年11月初，涂建国涉嫌贪污罪被逮捕。1998年12月14日，彭山县检察院提起公诉。检方认为，涂建国所在的事务所由国家出资，是司法行政部门所属的事业单位，其副主任职务由司法行政部门任命，其行为是国有事业单位从事公务的行为，由此认定涂建国是国家工作人员。由于涂利用职务之便侵占公款，所以构成贪污罪。

　　涂建国辩称，检方指控的上述两件事发生时，他已被免去律师事务所副主任职务，只是一名普通律师。涂建国的辩护律师认为，根据《律师法》规定，律师是指依法取得律师执业证书，为社会提供法律服务的执业人员。这说明律师不是国家工作人员，不能构成贪污罪。

　　1999年2月5日，彭山县人民法院认为涂建国身为国有事业单位工作人员，利用副主任主持工作，参与诉讼的便利，采用收款不交单位的侵吞手段，判处涂建国有期徒刑4年并追缴犯罪所得。

　　1999年3月30日，眉山地区中级人民法院对此案进行了书面审理后，驳回了涂建国的上诉，维持一审判决。 省检察院的批复为何没得到执行？

　　尽管涂建国两次“作案”都在被免去副主任职务之后，但令人费解的是，眉山市检察院还是向省检察院打了一个专题请示，1998年6号请示名为《国办律师事务所负责人是否构成贪污罪的主体》。这一报告，针对的就是涂建国。

　　四川省人民检察院1999年1月11日作出批复：“……国办律师事务所负责人构成贪污罪的主体。国办律师事务所负责人利用其对事务所领导、监督、管理、经营的职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或以其他手段非法占有国有财物数额较大的，构成贪污罪。”但是，该批复紧接着指出：“律师由于职业性质决定，是为社会提供法律服务的中介机构的执业人员。国办律师事务所负责人以律师的身份，参与诉讼活动，非法占有代理费的行为，并未利用其从事对事务所领导、监督、管理、经营的国家工作人员职务之便，不构成贪污罪。”所以说，即使强行给涂建国安一个负责人的名义，根据上述批示，涂建国仍不构成贪污罪。

　　省检察院这一批复虽然在四川没有起到应有的作用，可是黑龙江和江苏在处理律师贪污案时，基本上认可了这一批复的观点。1999年2月5日，一审宣判涂建国有罪后，省检察院在刊物上公布了这一批复，可谓意味深长。但没起到应有的作用。二审也没有纠正。

　　对此，眉山市检察院起诉处处长李知易昨日称，涂建国虽然在案发时已被免去副主任职务，但他在实施犯罪时还担任着副主任职务。同时，他认为涂建国并非是“以律师身份，参与诉讼活动，非法占有代理费的行为”，而是“利用其对事务所领导、监督、管理、经营的职务上的便利”侵吞公款，即涂的行为构成贪污罪的主体，所以才向法院提起公诉的。当记者指出涂案涉及的两次“作案”均是在涂建国被免去副主任职务之后，为何还认定他是事务所负责人时，李却称“案件具体情况不清楚。”他同时否认了“有法律以外因素影响案件”的传言。

　　省高院决定为何迟迟得不到落实？

　　省检察院的批复给了涂建国信心，他在狱中申诉不止。

　　与涂案相似的是哈尔滨市孙少波律师贪污案。2000年2月，哈尔滨市太平区法院认定：孙少波采取收案不登记、开具作废的收据、收费不入账的手段，共收取代理费25.5万元据为己有，除去孙应提留的一半外，剩余的12.75万元系贪污，故判处有期徒刑11年。因孙系全国知名律师、黑龙江省十大优秀律师，此判一出，全国法律界为之侧目。知名专家、法学教授纷纷发表意见，对律师是否构成贪污罪主体进行充分讨论，讨论核心即律师是否是国家工作人员。此时，涂建国在监狱服刑近11个月了。

　　哈尔滨市中院于2000年6月1日对孙少波案作出二审判决：“孙少波虽系国家在编干部，但其所从事的是律师职业，不是从事国家公务，其私自收取案件代理费的行为，并未利用国家工作人员职务之便，不是贪污犯罪的主体资格，其行为不构成贪污罪。”这一观点，与四川省检察院的批复完全一致。于是，孙少波被无罪释放。巧合的是，就在这一天，眉山中院认为涂建国构成贪污罪，驳回了涂建国的申诉。

　　在涂建国的一再申诉下，四川省高院于2000年11月24日作出再审此案的决定：“本院认为，原审被告人涂建国的申诉理由符合《中华人民共和国刑事诉讼法》第204条第（一）、（二）、（三）项的情形……决定如下：指令眉山中院另行组成合议庭对本案进行再审。”

　　这里有必要弄清法律的相关规定。《刑事诉讼法》第204条规定：“当事人及其法定代理人、近亲属的申诉符合下列情形之一的，人民法院应当重新审判：（一）有新的证据证明原判决、裁定认定的事实确有错误的；（二）据以定罪量刑的证据不确实、不充分或者证明案件事实的主要证据之间存在矛盾的；（三）原判决、裁定适用法律确有错误的；”

　　省高院的这一决定令当事人充满希望，但法定期限3个月过去了，却仍无结果。

　　该案正在再审之中

　　昨日，记者就“涂建国案”采访了眉山市中级人民法院分管副院长张燕斌，得到的答复是：该案正在再审之中。

　　张燕斌说，省高院指令再审“涂建国案”后，眉山市中级人民法院对此案很重视，办案人员目前已提审了涂建国。该案的办案法官也称，虽然省高院是去年11月24日发出再审通知，但他们于12月才收到，又加上过春节耽误了一定时间，所以到现在还没有结案。他表示，该案很快就会有再审结果。

　　据了解，中央电视台、中国律师杂志等媒体多次关注涂建国贪污案，有的已经明确呼吁尽早纠正此案。记者曾为此案采访过省内10多位法律界专家。大家一致认为，这个案子，省高院已经说得很清楚，本着实事求是的传统作风，眉山有关部门应该尽早按省高院的要求再审此案，及早判决，如果错误，坚决纠正，如果正确，也应把法理说清讲明，让当事人和法律界人士心服口服。本报记者李克炎赖永强 华西都市报

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