近几年，永康市随着经济飞速发展，城市面貌日新月异，建筑行业炙手可热，极少数腐败分子借机大搞权钱交易。前不久，这个行业发生了一系列窝案、串案，引起了超乎寻常的震动，永康市检察院连续突破该市原建设局副局长黄平伟(享受行政副处级)、何如初、朱显文，原土管局副局长吴玉栋，建筑市场管理处主任裘祖勇，质检站副站长吕青锋，公安局后勤装备科副主任科员李孟江等27件27人贿赂犯罪窝案、串案，涉案金额近百万元，对此人们形象地称其为：“永康大地震了！”

　　震源

　　2000年7月，全省检察机关第五次反贪污贿赂侦查会议召开。会上，永康市检察院检察长葛兆俊指出：“永康这几年上马了许多楼房、道路的工程，群众举报多，要认真予以重点突破。”为此，反贪局专门设立了情报组，对1996年以来的情况进行一一搜集。

　　9月1日，永康检察院接群众举报：永康职业技术学校建筑包工头翁某某有行贿嫌疑。经过迅速传唤、审讯，翁交待了其曾行贿学校有关人员。在侦查过程中办案人员又发现，学校的大部分基建由另一包工头徐某某承建，徐为了承建这些工程，曾行贿给学校一辆桑塔纳轿车。为此，9月4日，趁徐不备，检察院迅速传唤了徐某某，依法进行连续审查。

　　经过10余小时的交锋，徐某某始终否认自己有经济问题，表示自己的工程项目均是合法投标取得。根据已掌握的证据，检察院迅速对其采取强制措施，并继续对其进行突击审讯。9月9日凌晨3时许，徐某某在政策攻心下，开始交待问题，交待涉及的几十人中，副局级领导干部就有多名。

　　根据徐某某的交待，检察院数次向永康市委书记办公会议进行汇报，得到了永康市委的高度重视和大力支持。市委书记、市长指示：无论涉及到谁，都要一查到底。在永康市纪委、公安局等有关单位的配合下，检察机关抽调骨干力量，几个案件齐头并进。

　　震中

　　警车悄悄地出动，建设、土管、乡镇、银行、学校等部门与建筑系统贿赂案有关的涉嫌人员相继被挖出：

　　9月11日，永康清溪镇清溪办事处主任胡绍强被刑事拘留。

　　9月12日，永康市质检站副站长吕青锋被刑事拘留。

　　9月14日，原永康市土管局副局长吴玉栋，原古山镇世雅下村支部书记夏栋梁被刑事拘留。

　　9月20日，永康市建设局副局长黄平伟、市建筑市场管理处主任裘祖勇被刑事拘留。9月29日，原永康市建设局副局长朱显文被刑事拘留。10月7日，永康市建设局副局长何如初被刑事拘留。

　　……

　　一个多月内，连续依法刑事拘留3名建设局副局长、一名土管局副局长，这在永康产生了空前的震动，群众进一步看到党和政府惩治腐败的决心和行动，举报贪污贿赂等犯罪的信件如雪片般飞向检察机关，一大批贪污贿赂的犯罪线索摆到了办案人员面前。

　　更多的建筑行业贪官纷纷落马，当初向他们行贿的人也开始“浮出水面”，数名近几年在建筑行业呼风唤雨的包工头纷纷落网。这次办案，永康市检察院注重深挖窝案、串案，从徐某某行贿案引出一批受贿人，再从这些受贿人中引出另外的行贿人；然后，从这些行贿人中引出其他受贿人，做到抓一个，带一串，端一窝。在建设系统就挖出“蛀虫”8人，涉及建设局分管工程的副局长3人，房屋综合开发总公司正副经理3人，永康市建筑市场管理处主任以及质监站副站长等人，数量之多属近年罕见。

　　这批建筑行业的贿赂案件，集中体现为权钱交易。有人这样描述权钱交易：大官傍大款，大款傍大官。建筑市场管理处、质监站、工程造价审价单位、工程招标等掌管建筑领域重权的部门，由于权力相对集中，少数掌握权力的国家工作人员用人民赋予的权力来交换金钱，以牺牲国家和集体利益，损害党和政府形象为代价，来满足个人贪欲。

　　包工头们变着法儿送钱，行贿手段表现为主动化和多样化：一是以春节拜年“红包”形式行贿，辩称是“礼尚往来”，不是行贿受贿。二是到建筑包工头处报销发票，而且数额较大，变相索贿。三是以建房装潢为由，向包工头“借款”。四是以“交朋友”为名，进行感情投资。五是建筑包工头常常免费帮助项目发包和工程款支付的实权领导干部建私宅、装潢、购买建筑材料，事后以发票、付款凭条遮人耳目。

　　而行贿数额更是成倍增长。此次查处的建筑行业受贿案中，涉案数额一般在2万元以上，其中有数件达几十万元以上。某建筑包工头供述：他以前每次送钱给领导一般为1万元，现在行情上涨了，每次出手2万元，而且是向上层层送钱。送了钱后，他想承包的工程一般都能够包到。近年来，随着项目越来越大，建筑市场竞争越来越激烈，贿赂的数额也越来越大。

　　震后

　　办案人员认为，这批案件的查处有力打击了建筑行业的腐败分子，但只是震垮了该行业腐败冰山的一角。为此，永康市检察院对在逃人员组织力量，采用多种手段进行追逃。

　　今年2月22日，重大行贿犯罪嫌疑人朱永芳被永康检察院在合肥缉拿归案。至此，永康市检察院在追捕贪污贿赂犯罪嫌疑人专项

　　行动中，已连续抓获包括永康市溶剂厂供销科科长王贻申和邮政局营业员聂永武在内的3名犯罪嫌疑人，取得了追逃行动的阶段性成果。

　　朱永芳原系兰溪市第一建筑工程公司董事长兼总经理，永康检察院在侦查建筑领域贿赂窝案、串案过程中，发现其有重大行贿嫌疑，即组织人员进行初查，并于2000年10月6日对其立案侦查。

　　狡猾的朱永芳做贼心虚，闻风而逃，先后逃窜于兰溪、建德、合肥等地，与追缉人员捉迷藏，并数次逃脱追捕。

　　办案人员穷追不舍，最终在安徽省警方的大力支持下，将自以为躲过了“劫难”的朱永芳抓获归案。

　　现在，龙年建筑行业窝案、串案仍在深挖细查之中。(通讯员永检)

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