“庄严的国徽头上戴，我们是共和国的检察官……”一曲高亢、嘹亮的大合唱《检察官之歌》赢得了千百观众经久不息的掌声。这是去年西安市新城区检察院80余名干警正在西安易俗大剧院参加全市机关《公仆情》文艺汇演。在强手如林的竞争中，他们以威武整齐的队形，新颖别致的编排，富有感染力的演唱，获得了演出惟一的一等奖，向社会展示了他们——

　　一流的队伍形象

　　形象是旗帜，形象是生命，一流的形象来源于一流的精神。几年来，新城区检察院着力树立起检察机关和检察干警的良好社会形象。

　　1999年的一天，一封来自革命老区——陕北米脂的信件使该院检察长张明安为之动容。在信中，一位小姑娘用稚嫩的语言讲述了她因家境贫寒而辍学的困境。张检察长立即从自己微薄的工资中拿出500元钱，连同衣服、书籍及学习用品，委托干警往返600余公里送到了小姑娘家中。

　　该院从党组成员到各科室都有扶贫对象，每逢过年过节，都能看见干警们扛米带面走进贫困群众家庭嘘寒问暖的情景。几年来，他们向新城区扶贫基金捐款5万元，向孤寡老人、残疾人、贫困学生、因父母犯罪无人照管的子女等捐款捐物近10万元，书籍上千册。

　　良好的形象体现在一些细微小事里。该院通过一些细微小事，在党和政府与群众之间搭起一座沟通的桥梁，营造出检民一家的和谐氛围。1998年春节，两名江西打工妹从家乡给检察院来信反映，她们在西安一服装店打工时，该店老板不仅拒付拖欠的工资1700元，还对她们进行威胁、恐吓。对于这件本不属检察工作职能范围内的事情，检察长张明安沉思片刻，随即批示了16个字：事情不大，不要转了，扶弱扬善，自己办吧。法纪科两名干警很快找到了私企老板，通过宣传教育、严肃批评，该老板付清了全部欠款，由法纪科干警寄到了江西两名打工妹手中。两位异乡姑娘给检察院写来一封热情洋溢的感谢信，信中称：“我们接到汇款后，顿时热泪盈眶。”

　　干警们具有一心为民的高尚品质和良好素质，缘于该院有——

　　一流的管理机制

　　走进新城区检察院，你立即会被该院干警身上那奋发向上的蓬勃朝气所感染。该院用高素质要求干警，目前有20余名干警参加专升本学习，具有大专以上学历的比率达到97.3％以上，还有10人正在参加硕士研究生班学习。

　　用制度规范干警，是新城区检察院百炼成钢的“经验”。1999年他们编印了《制度汇编手册》，涵盖综合管理、队伍管理、纪检监察、业务管理等方面共123项制度，受到上级领导高度评价，并向全省检察系统推广。他们又在全市区级检察系统首家设立了纪检组，配备了纪检专干。为预防办案中可能出现的违法违纪现象，在反贪局设立了专职政治协理员，监督关口前移，同时还制定了《禁酒令》、《关于禁止干警参与赌博活动的规定》等制度，使干警院内院外一个样，上班下班一个样，本地办案外地办案一个样，有监督无监督一个样。几年来，在圆满完成各项任务的同时，该院未发生一起干警违法违纪事件。

　　严格的制度，规范的管理，激烈的竞争，铸就了一支能征善战的“铁军”。为了抓捕虚开增值税发票260套、涉案金额1170万元的犯罪嫌疑人张贤明、张贤村，年过半百的老干警齐敦鹏“单刀赴会”，参加“二张”和保镖摆下的“酒宴”，冒着生命危险查清罪犯所在，引导干警一举将其擒获。事后，人们捏着一把汗问老齐：“你就不怕罪犯把你一刀给捅了?”老齐答道：“只要能抓住二张，‘光荣’了也值。”该院监所科原科长郝士英，是一个老先进工作者，他几十年如一日，默默奉献，无怨无悔。在身患肝癌的情况下仍带领全科同志扎实工作，使监所检察工作始终走在全省前列，直至倒在他心爱的岗位上……三年来，该院相继有1人荣立一等功，2人3次荣立二等功，14人荣立三等功，30多名干警被市以上机关评为“五好干警”和“先进工作者”。

　　一流的形象，一流的管理，一流的队伍，一流的业绩，这都归功于该院有——

　　一流的领导班子

　　龙舞苍穹靠头昂。几年来，该院党组每年提出一个新目标，以“中流击水，不进则退”的忧患意识和团结务实的作风带领全院干警不断前进，推动工作不断跃上新台阶。

　　三年来，党组成员直接参与办案41件，拒贿3万余元。在“三讲”教育测评中，群众对班子的满意率达98％以上，市委巡视组评价区院班子“勤政务实、团结进取、成绩显著、堪称一流”。

　　在严格依法管理、从严治检的同时，院领导又注重从优待警，时刻把干警的困难挂在心上。几年来，先后帮助十多名干警解决了家属、子女再就业、参军、调动工作中遇到的困难。院领导实实在在为干警办实事，增强了全院的凝聚力，极大地调动了干警们的工作积极性，推动了各项业务工作全面进步，在人民群众心目中铸起了一座高大的“丰碑”。

　　新城区的检察长什么样?

　　人大代表赞誉：张明安是一位勤奋敬业、公正廉明的好检察官。

　　1996年，已在检察战线工作17年的张明安，又在人代会上当选为新城区检察院检察长。上任后第一件事就是抓“核心工程”，突出领导表率作用。内强素质，建立良好管理机制，制定完善123项规章制度；外树形象，聘请19名人大代表、政协委员为特约检察监督员。5年来，该院查办案件特别是职务犯罪大要案的数量和质量始终居全省前列，上级党委、人大和人民群众对张明安十分满意，先后评选他为“人民满意的检察干部”，为他荣记二等功两次、一等功一次，在历次人代会上，他所作的工作报告均是全票通过。

　　老百姓信赖：张明安严格执法，秉公办事，他办案，我们放心。

　　1996年，新城区发生一起执法人员严重渎职侵权案。一天晚上，一对青年恋人遭到几名治安联防队员的非法拘禁达10个小时，还要处以罚款。受害人及亲属哭着来到检察机关，恳请检察院为民做主。张明安详细查看了伤情和举报材料后，斩钉截铁地说：“相信我们一定会公正执法！”张明安立即指示法纪科干警立案侦查，很快查明了4名治安联防队员非法拘禁的犯罪事实，依法追究了他们的责任，并促成受害人得到合理的赔偿。事后，受害人和亲属请著名书法家，书写了“扶正压邪、执法如山”的大牌匾，送到检察院。

　　妻子女儿嗔怪：张明安不顾家，是一个“不称职”的丈夫、父亲。

　　张明安的妻子是新城区一家国有企业的普通工人，体弱多病，工作常年三班倒，又要服侍老人，操持家务，十分辛苦，前几年，她想让丈夫向厂领导反映，调换个工作，可张明安始终无动于衷。前两年，张明安带领干警查办案件，先后为妻子所在单位挽回经济损失400余万元，一些亲友心想，趁此机会可给妻子调换个满意的工种了，可张明安仍然保持沉默，一笑了之。去年，张明安陪同省、市领导到妻子单位，一位领导无意中流露出“张检察长的爱人就在你们厂工作”，该厂领导非常吃惊：这么多年来，你的保密工作做得真好啊！

　　荣誉榜

　　1995年7月 被陕西省检察院荣记集体二等功

　　1995年8月 被国务院三部委评为“打假”先进集体

　　1996年10月 被新城区委、区政府命名为“文明单位”、被新城区机关党委命名为“文明机关”

　　1997年7月 被陕西省政府命名为“打假”先进集体

　　1998年1月 被最高人民检察院荣记集体一等功

　　1998年2月 被授予陕西省检察系统“模范检察院”称号

　　1999年3月 被西安市委、市政府命名为“文明单位”

　　2000年1月 被陕西省委、省政府命名为“人民群众满意的政法单位”、被陕西省检察院评为“人民满意的检察院”、连续六年被评为西安市检察系统“五好单位”。 本报记者 张继英 倪建军 通讯员 张黎

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