2000年10月19日，福建省检察院5名特约检察员迎着朝霞，风尘仆仆乘车来到闽西革命老区龙岩市，与该市的4名特约检察员会合，开始对漳平、上杭、武平、新罗四个基层检察院和龙岩市检察院进行为期三天的视察。

　　2000年10月19日，福建省检察院的5名特约检察员从7时30分出发，经过整整6个小时的跋涉，下午1时30分到达漳平。下午3时30分，这5名特约检察员和龙岩市检察院的4名特约检察员一起来到漳平市检察院。该院全体干警身着整齐的检察制服，在大门口列队迎接，用热烈的掌声欢迎特约检察员的到来。见此情景，特约检察员交口称赞说：“检察干警的精神面貌确实好！”

　　接着，特约检察员视察了该院的“警示教育基地”、阅览室、审讯室、监控室、民行申诉案件公开审查室和创建“五好”“两满意”目标责任分解图等。全国人大代表、特约检察员李家宝深有感触地说：“漳平市检察院建立警示教育基地，设立‘便民接待室’，为举报人保险等，这些做法具有创新精神，也说明他们心中装有人民。”

　　“上杭县检察院规章制度执行得这样到位，很不容易。”省政协委员、特约检察员王元生在10月20日上午视察了上杭县检察院后感慨地说。特约检察员、龙岩市民盟办公室主任罗炎兴对该院执行制度这样到位有点不理解，就问检察长：“你们的制度是怎么执行的？”贺麟检察长一一作了解释。临别前，特约检察员董卫华和王元生还特地留言：上杭县检察院在制度化建设和规范化管理上所取得的成效十分突出，给我们留下了深刻的印象，给我们很好的启示。你们所做的工作很有意义，值得学习和推广。

　　10月20日下午，特约检察员们顾不上休息，午饭后便赶到曾被高检院记集体一等功和授予“人民满意检察院”的武平县检察院。特约检察员李家宝说：“武平县检察院被评为‘人民满意的检察院’是当之无愧的。”龙岩市委政法委政法部主任易秀荣说：“武平县检察院的思想政治工作是全市政法部门的一面旗帜。”特约检察员、省煤炭工业设计院高级工程师张忠新说：“武平县检察院案件办得好、办得多。建议对容易发现腐败的部门加强监督，配合有关部门开展预防犯罪工作，经常对他们进行警示教育，以预防和减少职务犯罪的发生。”

　　特约检察员王元生说：“区人大组织群众对新罗区检察院的民主测评，满意率达到98％。”检察长刘小龙在介绍了该院“法制宣讲团”坚持16年如一日宣讲法制后，大家纷纷赞赏。特约检察员张忠新说：“成立‘法制宣讲团’意义深远。人民群众的法制意识要提高，更重要的是官员的法制意识也要提高，特别是‘一把手’更要有法制意识，要依法办事。”

　　10月21日下午，特约检察员冒雨视察了龙岩市检察院，在认真听取了何小敏检察长关于龙岩市检察机关加强基层检察院建设，创建“五好”“两满意”检察院的情况报告和体会后，特约检察员们畅所欲言，纷纷发言。年届65岁的李家宝放弃午休，写了满满4页的体会。他说：“这次视察，历时三天，行程三千多公里，看到基层检察院干警那么好的精神面貌，我很受鼓舞，也很受教育。”

　　是的，特约检察员就是这样对检察机关给予莫大的关心和厚爱。检察机关取得一点成绩，特约检察员为此高兴；检察机关出了一点问题，他们也为此而担忧。“进了自家门，就是自家人。”福建省检察院张同盟副检察长说出了全体特约检察员的心声。

　　带着满意的微笑，载着丰硕的收获，特约检察员不顾疲劳，圆满完成了三天的视察。真是“千里迢迢来龙岩，风尘仆仆下基层；人民满意是根本，荣辱与共见真情”。

　　闽西院院有品牌

　　本报通讯员 张金文 邓亮元在闽西这块红色的土地上，毛泽东、朱德、陈毅等同志曾率领红军主力在这里开展革命斗争。多年来，身处闽西红土地上的福建省龙岩市检察机关的干警，发扬老一辈无产阶级革命家的优良传统，艰苦创业，无私奉献，秉公执法，为维护法律的尊严和社会的稳定作出了积极的贡献。

　　1999年以来，龙岩市检察机关积极开展争创“五好”“两满意”活动，取得了良好成效。在8个基层检察院中，有6个被福建省检察院授予“五好”检察院称号，武平县检察院还被最高人民检察院、省委政法委授予“人民满意检察院”、“人民满意的政法单位”称号，武平和上杭两个院被省检察院授予“人民满意的检察院”称号，有5个检察院被当地人大授予“人民满意检察院”称号。有204人次被评为省、市、县三级“人民满意的政法干警”。

　　2000年以来，龙岩市各基层检察院以“品牌”特色拉动全面工作。武平县以全面的检察改革为动力促发展为特色；上杭县检察院以全面系统的规范化建设为“品牌”；漳平市检察院以抓规范、抓创新、促提高为特色；连城县检察院把深化“检务公开”，推进业务工作开展为“亮点”；长汀县检察院以深化联系人大代表、政协委员，主动接受监督为动力，推进工作为特色；永定县检察院把预防职务犯罪作为“强点”，今年又进行了预防职务犯罪基地建设；新罗区检察院以“青年法制宣讲团”为“品牌”；青草盂检察院以抓“双预防”为特色。从而使全市检察机关做到院院有“品牌”、县县有特色。

　　扎实有效的基层建设，使龙岩市检察机关的各项工作齐头并进，办案质量得到了普遍提高。

　　上杭:执行制度不打折

　　前不久，曾有一名干警因审查核实证据不认真，导致所承办的案件延期审理。为此，除这位干警受处罚外，该业务科的科长、分管副检察长均被扣发当月20％的考评奖。上杭县检察院就是这样对规章制度的执行不打折扣。

　　1998年以来，该院针对教育整顿中发现的问题，注重从规章制度建设上下功夫，修订、补充了《考评、奖惩暂行规定》、《案件说情报告制度》、《错案追究责任制》等六大类73项规章制度。在执行过程中，院党组成员率先垂范，明确提出“规范化建设没有特殊检察长”，并响亮地喊出“向党组成员看齐”的口号。该院对制度的执行实行“三查一考一档案”做法，即对干警的日常行为、岗位工作实施“三种督察”；对干警的工作实绩、遵纪守法等实行“一月一考评，年终一总评”，评出优秀、称职、不称职三个等级；建立干警政绩档案，实行实绩任用制。2000年以来评比出41人次优秀，无一人不称职。

　　武平:党员都有岗位牌

　　武平县检察院充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，1998年以来，该院先后被高检院记集体一等功、授予全国“人民满意的检察院”，被省委、省政府授予“省级文明单位”；该院党支部被省委授予“先进基层党组织”等荣誉称号。

　　该院现有干警60人，其中46人是共产党员，多年来在党员中开展“建设跨世纪先锋形象工程”活动，突出抓好党员的表率作用，按全院党员10％的比例，设立党员先锋模范岗，在每位党员的办公桌上都放有“党员岗位牌”，让大家监督。院党组把公正执法、敢于碰硬、不徇私情的副检察长、共产党员廖文宝作为典型，号召全院干警向他学习，使大家学有模范，赶有目标。

　　该院在自侦部门办案第一线建立“临时党小组”，充分发挥思想政治工作的优势，牢固筑起思想防线，防止“糖衣炮弹”的袭击，使一个个案件取得重大突破。特约检察员视察了该院后说：“武平县检察院的党员真正发挥了模范带头作用。”

　　新罗:奋起直追创五好

　　1999年，新罗区检察院没有被福建省检察院授予“五好”检察院称号，全院干警感到压力很大。

　　该院干警在反思中体会到，人民群众对该院不满意的原因就是办案质量有待进一步提高。为此，该院把实行“检务公开”，提高办案质量作为争创“五好”“两满意”的突破口，抓好抓实。他们投资3万元在繁华路段设立“检务公开”灯箱广告牌，向人大代表、政协委员和社会各界人士发放“检务公开”宣传材料。2000年以来，还在两个“检务公开”宣传栏中，每月公布一次反贪、法纪部门立案侦查的职务犯罪案件情况，批捕、起诉案件和申诉案件办理情况等。为了提高办案质量，该院对前三年所办理的6类案件进行了全面复查，共复查案件360件443人。2000年以来，该院共立案侦查贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件20件21人，名列全市前茅，已侦结案件的起诉率和有罪判决率均达100％；批捕、起诉准确率也达到100％。

　　2000年6、7月间，区人大、政协组织300多名人大代表、政协委员对该院进行民主测评，满意率达98％。2000年7月21日，该区人大常委会将“人民满意检察院”的牌匾送到该院。

　　漳平:勇于创新立潮头

　　近两年来，该院投资20多万元购买了审讯监控设施，设立了“犯罪嫌疑人审讯室”、“证人询问室”和“律师接待室”，并建立了“反贪骨干人才库”和“案件线索信息库”，为办理自侦案件创造了条件，在突破案件、固定证据等方面还发挥了高科技的作用。同时，该院还为举报人投保。凡属举报人确因举报导致被打击报复造成人身伤害的，举报人就可得到最高限额为3万元的保险金，有效地调动了群众的举报积极性。

　　1998年以来，该院聘请16名乡镇人大主席和街道人大代表组组长为“刑事执法监督联络员”，先后与交警大队建立“通报介入重特大交通事故制度”，与国税局、技术监督局、工商局等行政执法部门建立偷税、制假、售假等案件通报制度，建立珍稀树种、野生动物保护“110举报台”，促进了立案监督工作。（张金文 张跃安）

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