新浪首页免费邮件用户注册网站地图
新浪首页 > 新闻中心 > 社会万象 > 兰州晨报 > 正文
兰州“财产保全”引发国家赔偿案

http://www.sina.com.cn 2001年03月21日06:38 兰州晨报

  ●4年前,兰州铁路生活服务公司发往河南焦作电厂的45吨油品被西固法院陈官营法庭扣押。

  ●后来查明,西固区法院陈官营法庭在申请人没有提供确实依据证明的情况下,盲目将案外人财产保全,且在财产所有人提出异议及该院领导批示后,虽然解封,但又将自认为权属未确定的财产交给申请保全人,导致案外人财产灭失。 发出的货被法院查扣

  1997年1月9日,兰州铁路生活服务公司所属石化经营部与河南省焦作市中信物资贸易有限公司(简称:贸易公司)签订合同,双方约定,石化经营部供给贸易公司“0#”柴油300吨,每吨2780元,交货地点定在河南省焦作电厂。

  签约后,贸易公司即给兰州铁路生活服务公司所属石化经营部预付货款80万元,石化经营部组织了294.66吨油品,在兰州铁路分局石岗车站分装在6200414号等油罐车内,并于1997年1月26日办理了货票等托运手续,准备发往焦作电厂。当日,兰州海达公司西固经销部(简称:海达经销部,现更名为兰州西固天兴物资有限责任公司)以其雇员何劲松、霍兰未经海达经销部负责人同意将油品卖给他人为由,向西固法院提起诉讼。

  原来,1997年1月3日,兰州海达公司西固经销部给付该公司雇员何劲松、霍兰金额为401900元的支票一张,委托二人为其购买0#柴油,并将柴油发往该公司指定的湖北省石油总公司孝昌县公司。何劲松、霍兰向该公司发运重量分别为41.5吨、42.38吨的0#柴油后,在兰州铁路分局石岗车站装运第二批柴油时,兰州海达公司西固经销部向西固陈官营法庭申请诉前保全,要求查封石岗车站车号为6000873、6200414的两罐车油品,西固法院于1997年1月27日裁定将这两罐车油品查封。

  1997年4月15日,兰州西固飞达石化储运商行致函西固法院:“我单位1月份应兰州铁路生活服务公司柳生祥经理委托,从兰炼三叶公司代购油品294.66吨,并直接装入石岗货场GTCO6200414油罐及另外6个油罐,发往河南焦作电厂,该代购油品与其他单位和个人无任何关系。”

  兰州铁路局生活服务供应总公司也紧急向西固区人民法院提出扣押异议。并出具了该公司与焦作中信物资贸易有限公司签订的零号柴油供销合同以及合同签订后,兰州铁路局生活服务供应总公司委托兰州西固飞达石化商行组织货源并装上铁路油罐车的有关证明。同时也出具了该公司与兰州铁路局签订的货运合同。

  兰州铁路局生活服务供应总公司不但提出异议,并要求法院赔偿损失。

  1997年4月16日,西固区法院院长批示:“案外人反映此油是他们的,请认真解决此问题。”

  1997年5月17日,西固区法院出具(1997)西陈经初字第012号裁定书,该裁定书认为:6200414号车罐内油品的所有权尚未确定但却裁决将该车内油品交海达经销部保管,海达经销部随后将此车油品变卖。

  1998年1月12日,西固区人民法院以被告何劲松、霍兰无具体住址不能送达有关法律文书致使案件事实无法查清为由,出具(1998)西法陈经案字第012号裁定书,中止兰州海达公司西固经销部起诉其雇员何劲松、霍兰未经海达经销部负责人同意将油品卖给他人案的诉讼。

  案外人吃了官司

  兰州铁路生活服务公司所属石化经营部与河南省焦作市中信物资贸易有限公司合同签订后,中信物资贸易有限公司按约向属石化经营部支付货款80万元,但石化经营部仅向中信物资贸易有限公司交付621699.74元的货物,剩余178300.26元的货迟迟不能交付。

  中信物资贸易有限公司一问原因,石化经营部的答复是,由于6200414号罐车内油品被西固区人民法院扣押,后又以6200414号车罐内油品的所有权尚未确定为由,裁决将该车内油品交海达经销部保管。海达经销部将此车油品变卖,致该石化经营部与贸易公司签订的购销合同未能完全履行。

  而1998年10月26日,中信物资贸易有限公司以兰铁服务公司违约为由,向河南省焦作市中级人民法院提起诉讼 ,请求法院判令兰铁服务公司石化经营部偿付其货款178300.26元,并赔偿其经济损失230000元。

  1998年12月18日,河南省焦作市中级人民法院进行调解,兰州铁路生活服务总公司对中信物资贸易有限公司的诉称无异议,同意调解,双方达成协议:由兰州铁路生活服务总公司支付焦作市中信物资贸易有限公司货款及银行利息共213300.26元,并约定,此款应在1998年12月25日前支付清。

  而兰州铁路生活服务总公司认为这场官司完全是西固区法院惹的祸。

  1999年1月20日,该公司向西固区法院递交赔偿申请书,请求西固区法院依法赔偿因错误扣押兰铁服务公司石化经营部发往河南焦作电厂的0#柴油一车及其经济损失共计213300.26元。

  此事一直拖到2000年6月6日,西固区法院终于对兰州西固天兴物资有限责任公司诉何劲松、霍兰返还财产纠纷一案作出判决:兰州西固天兴物资有限责任公司诉何劲松、霍兰返还财产纠纷一案,本院受理后,依法组成合议庭,公开开庭进行了审理,何劲松、霍兰经合法传唤,无正当理由未到庭参加诉讼,无答辩。

  经法院审理查明:6200414号罐车内油品系兰州铁路局生活服务供应总公司石化经营部发往河南省焦作电厂的溶剂油,该罐车已于1997年1月26日起票,而6000873号罐车内油品系由何劲松、霍兰为兰州西固天兴物资有限责任公司所装的0#柴油,该罐车在法院查封时并未起票,仅装了半罐,重量为32.8吨。之后,何劲松、霍兰再未往湖北省石油总公司孝昌县石油公司发运柴油。庭审中,兰州西固天兴物资有限责任公司变更诉讼请求,要求由何劲松、霍兰返还其6000873号罐车内的柴油及剩余的12万余元。

  法院还查明,2000年4月24日,兰州市工商行政管理局西固分局根据兰州海达公司西固经销部的申请,已将该经销部注销,该经销部的债权债务、设备等均由兰州西固天兴物资有限责任公司继承。

  庭审中,兰州西固天兴物资有限责任公司出具火车调送单及要车计划表各一份,用以证明6200414罐车内油品属其所有,但这两份证据与兰州铁路局1997年1月26日的货票及收据相抵触,根据该货票,6200414罐车系由兰铁生活总公司石化经营部发往河南省焦作电厂的溶剂油,故法院对兰州西固天兴物资有限责任公司所举之证的法律效力不予认定,而对货票及收据的法律效力予以认定。关于法院调取的证人证言,因与上面的货票、收据相抵触,法院不予采信,而对田力民、柳生祥的证言予以认定,对兰州西固天兴物资有限责任公司出具的中国农业银行支票存根一份,湖北省石油总公司孝昌县公司的收条一份、工矿产品购销合同一份,分别说明兰州西固天兴物资有限责任公司给付何劲松、霍兰支票及其发运两罐车油品的事实,法院对此证据的法律效力予以认定。根据该工矿产品购销合同,兰州西固天兴物资有限责任公司交付湖北省石油总公司孝昌县石油公司的0#柴油为每吨2410元。

  法院认为:何劲松、霍兰受兰州西固天兴物资有限责任公司接受的委托为其购买0#柴油并发往湖北省石油总公司孝昌县公司,但何劲松、霍兰在购买并发运部分柴油后,未及时发运,直至不发运,对此,何劲松、霍兰应承担全部责任。兰州西固天兴物资有限责任公司要求由何劲松、霍兰返还6000873号罐车内油品及剩余油款,应予支持。兰州西固天兴物资有限责任公司主张6200414号罐车内的油品系自己单位的,由何劲松、霍兰给了他人,无证据佐证,法院不予支持。兰州海达公司西固经销部注销后,该部债权依法应由兰州西固天兴物资有限责任公司享有。法院判决何劲松、霍兰返还兰州西固天兴物资有限责任公司0#柴油32.8吨、油款120701.20元。

  获赔之路多艰辛

  2000年9月8日,甘肃省兰州市中级人民法院(1999)兰法委赔字第13号赔偿委员会决定书:兰铁服务公司以西固区法院违法扣押财产为由,要求其赔偿经济损失213300.26元。赔偿委员会认为:西固区法院收到海达经销部诉前保全申请后,在其没有提供确实依据证明6200414号罐车内油品属何劲松、霍兰的情况下,盲目将案外人财产保全;在财产所有人兰铁服务公司石化经营部提出异议及赔偿义务机关领导批示之后,又将自认为权属未确定的财产交给海达经销部,导致案外人财产灭失,其保全措施确有错误,应依法承担赔偿责任。关于赔偿的数额,焦作市中级人民法院经济调解书确认兰铁服务公司应履行的义务是218925.26元,因兰铁服务公司铁路货票上填写的油品数量是45吨,故只能以此为凭认定,按合同价每吨2780元计油款125100元,利息为24557 元,由西固区法院赔偿,并赔偿兰铁服务公司所承担的案件受理费5625元,根据《中华人民共和国国家赔偿法》有关规定,决定兰州市西固区法院赔偿兰州铁路生活服务总公司直接经济损失155282元,在本决定生效之日起30日内执行。

  根据《国家赔偿法》的有关规定,国家赔偿费用由赔偿义务机关先从本单位经费中支付,支付有困难的,可向国家级财政部门申请核拨。该决定发生法律效力后至今已达6个月时间,但西固法院却迟迟不予执行。

  原因何在呢?3月10日,西固法院有关人员在接受记者采访时称,他们对兰州市中级法院的判决不服,正在申请复议。而我省有关部门的负责人告诉记者,在《国家赔偿法》中,赔偿义务机关没有申请复议的程序。

  本报记者 郝冬白 实习记者 李 捷


相关论坛】 【关闭窗口

新 闻 查 询


 新浪推荐
世纪盛典倒计时--2001奥斯卡奖完全接触
新浪汽车频道改版:汽车新闻 用车修车…
新浪网网友个人专辑全新改版
男人女人频道倾力推出爱情小说连载
竞技风暴举办2001赛季甲A有奖竞猜
时尚组图:人体艺术写真获奖作品展
新浪网滚动新闻每日1700条
享受手机短信息服务



网站简介 | 用户注册 | 广告服务 | 招聘信息 | 中文阅读 | RichWin | 联系方式 | 帮助信息 | 网站律师

Copyright © 1996 - 2001 SINA.com, Stone Rich Sight. All Rights Reserved

版权所有 四通利方 新浪网