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被警方留置期间被人打伤 国家赔偿为弱者撑腰

http://www.sina.com.cn 2001年03月23日07:27 检察日报

  三农民在被警方留置盘问期间,无端被社会闲散人员殴打致伤,愤怒的他们将公安局告上了法庭。

  近日,家住浙江省永嘉县鹤盛乡的谢阿银、谢海云、谢品杰三位农民终于从永嘉县法院拿到了他们一诉再诉、历经艰难诉讼之后得到的国家赔偿。这一切缘于一年前的那段经历……

  一阵犬吠引来一场纠纷

  1999年4月4日,浙江省永嘉县鹤盛派出所聘用司机谢建南的弟弟谢建满夫妇途经该县陈日山村时,村民谢送康家的狗朝他们叫了几声,双方为此发生口角。谢建满随即叫了几个人,将谢送康的姐姐、母亲打伤,村干部闻讯赶到现场平息了此事。但谢建满仍不罢休,又找到其兄谢建南,再次纠集40余人赶到陈日山村,对谢送康等人大打出手,谢送康父亲见状,便拿出一个炸药包,才吓跑了前来群斗的40余人,当时,谢阿银、谢海云、谢品杰等人都在场。后有人向“110”报警。

  1999年4月4日下午,鹤盛派出所民警藤晓南带人到陈日山村,以谈话为名,将谢阿银、谢海云、谢品杰等6人带至派出所留置盘问。因当天警力不足,派出所将他们6人分别关押在6个房间并铐在窗棂上,并将大门关闭。后来,该所聘用司机谢建南私自将门打开,伙同社会闲散人员多人对6人进行轮番殴打,导致6人不同程度的受到人身伤害,精神上也遭受了严重创伤,并花去高额医药费。

  三农民怒上法庭告公安

  事发后,鹤盛派出所对谢阿银等6人在派出所无端被社会闲散人员殴打一事组织双方进行调解,但因意见不一,调解结果未予确认。谢阿银等三人认为,自己在被派出所留置盘问期间人身安全应由公安机关保证,可他们却在派出所内被不明身份者无故殴打致伤,公安机关应承担相应的赔偿责任。为此,他们三人起诉至永嘉县法院,请求法院确认公安局不履行保护被留置人员的人身安全的行为违法,要求公安局赔偿医药费、误工费等支出。

  永嘉县公安局在庭审中辩称,公安局工作人员并没有参与殴打。而且,派出所已就此事组织双方进行调解,打人者已赔付了赔偿费,因此原告等人的损失已得到赔偿,该案已了结,现原告起诉要求赔偿,没有事实依据。另外,依照国家赔偿法的有关规定,提起行政赔偿应先向赔偿义务机关提出申请,而原告没有提出赔偿申请,且原告的起诉超出行政诉讼法规定的诉讼期限,不应受法律保护,故请求法庭驳回原告诉讼请求。

  法律为农民伸张正义

  此案经法院审理后认为,谢阿银、谢海云、谢品杰在被公安局留置盘问期间,保障其人身安全是公安局的法定职责,因公安局的工作人员疏于管理,致使谢阿银等三人在派出所内被其聘用人员及社会闲散人员殴伤,属保护不力的违法行为,依照我国有关法律规定,法院判决确认永嘉县公安局不履行保护原告谢阿银等三人人身权的行为违法,由此造成三原告的人身损害实际经济损失应承担赔偿责任。遂依照我国《国家赔偿法》的有关规定,判决永嘉县公安局支付原告谢阿银医疗费、交通费、误工费共计1063元、谢海云1412元、谢品杰4288元。

  一审判决后,永嘉县公安局不服,向温州市中级法院提出上诉,温州中院经审理认为一审法院认定事实清楚,适用法律准确,审判程序合法,驳回上诉,维持了原判。二审宣判后,永嘉县公安局未能在法定的期限内自觉履行判决书规定的赔偿义务,三原告又向永嘉县法院申请强制执行,永嘉县法院当即予以受理,并依法强制从永嘉县公安局的银行账号上扣划了执行款项,即时全部给付谢阿银等三人。

  法律终于为这三位农民讨回了公道,判决使他们在精神上、物质上得到了些许安慰。艾新


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