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人大代表呼吁之下 “黄河大铁牛”保护工程暂时复工

http://www.sina.com.cn 2001年04月10日14:12 山西日报

  本报2月23日报道的4名人大代表呼吁有了下文

  如此重大的项目何以停工?

  276万元的缺口资金虽已到位90万元,但其余186万元何日能到位?本报记者孟苗

  备受社会关注的国宝“黄河大铁牛”保护工程因资金短缺无以为继,于2000年8月停工。2月23日本报发表了4名省人大代表关于《救救“黄河大铁牛”》的强烈呼吁后,在省文物局等部门的高度重视和协调督办下,已于3月中旬暂时复工。然而,引起人大代表强烈关注的如此重大项目何以停工?铁牛保护工程复工后资金到位情况究竟怎样?记者于4月6日专程到永济市蒲津渡遗址“黄河大铁牛”保护工程施工现场进行了采访。

  一到蒲津渡遗址,首先映入眼帘的是4尊“黄河大铁牛”已经离开地面,顶升到4座特置的铁架子上,保护工程现场是一片热火朝天的景象。据施工单位负责人介绍,截至3月底,4尊铁牛已在原有基础上被安全顶升1米左右,铁牛二次顶升工程进展顺利。按国家文物局批准的保护方案铁牛顶升高度为12.2米,目前已经顶升到5.1米,碎石地基的碾压工作也已全部展开。如果资金能及时全部顺利到位,今年年底铁牛保护工程可以竣工。当记者问及关于社会上呼吁的“铁牛、铁柱、铁人等锈迹斑斑、惨不忍睹”之事时,有关同志作了解释。由于铁牛等文物出土在黄河滩上,出土后,因环境变化,氧化锈蚀肯定是存在的。铁质文物保护是世界性的难题,为此,省考古所专门成立了铁质文物防锈保护课题组,邀请国内有关专家进行了多年多次的实验和研究,并制定了保护方案,该方案已经国家文物局批准,待铁牛顶升到要求高度后,即可按计划实施。

  据了解:永济蒲津渡遗址“黄河大铁牛”保护工程执行概算596万元,其中国家解决300万元,省政府解决100万元,原运城行署解决100万元,永济市自筹96万元。此经费额度和分配办法国家文物局和省政府都是认可的,当时的运城行署和永济市政府对其应承担的配套经费也均有明确承诺。

  但从1999年8月18日,铁牛保护工程正式开工,直到2000年7月底,在完成了蒲津渡遗址考古发掘工作、铁牛安全顶升3.8至4米和完成了液化地基碎石桩处理等项工作后,运城地区100万元、永济市96万元的配套经费仍未到位,国拨300万元和省拨100万元共400万元的专项经费只到位的320万元已全部用完(其余80万元仍在运城地区和永济市而未拨付工程建设单位。其中运城建行20万元、永济建行50万元、永济市财政10万元),经多次协调无效,工程只好停工。

  今年2月13日,在省九届人大四次会议期间,省人大代表针对铁牛工程停工问题发出“救救国宝”的呼吁后,省文物局党组十分重视,派专人赴运城、永济与有关领导进行会商,落实运城、永济市分别承担的100万元、96万元铁牛保护工程配套经费,以及国拨、省拨400万元专项经费中80万元尚未拨付工程建设单位等问题,以期铁牛保护工程尽快复工。同时报请省级权威审计部门对已支付的320万元费用进行审计。据省文物局有关同志介绍,运城和永济市委、市政府对此事十分重视,运城市的100万元配套经费立即拨出50万元,另50万元下半年尽快解决。永济市的96万元配套经费以政府贴息贷款办法尽快解决。

  从4月6日晚在永济召开的省、地、市铁牛保护工程办公会议上悉知,运城市承担该项保护工程的100万元配套经费中的50万元已经到位,运城市建行20万元国拨经费和永济市建行50万元省拨经费中的20万元也已到位(另30万元据永济市讲,抵押贷给了一个体户用于修复万固寺)。永济市财政10万元省拨专项经费永济已支出,但没有用在铁牛保护工程上。据铁牛保护工程项目法人单位省考古研究所工地负责人介绍,近日拨付的90万元工程资金,只能将铁牛保护工程维持到5月中旬。运城市50万元、永济市96万元配套资金和国拨、省拨永济市建行的30万元财政的10万元铁牛保护工程专项经费共186万元的缺口资金,能否在5月中旬拨付工程建设单位,仍是直接制约铁牛保护工程可否按计划顺利进行并如期竣工的主要问题,对此记者将追踪报道。


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