本报讯 日前，慈溪市周巷镇原天河、马家路、井亭庵、南周巷等4个村合而为一，新组建的周西村人口达到6727人，成为全市人口最多的村庄。至此，该市行政村总数已从5年前的800个减至331个，减幅达58.6％；行政村村均区划面积近3平方公里，村均人口2685人。

　　慈溪市原来村级行政区划空间过小，布局散乱，基础设施薄弱，严重影响了农村现代化进程。为此，早在1995年，市委、市政府就对并村工作进行了积极探索，至1999年底撤消了22个行政村。为加快农村现代化建设，去年10月，市委、市政府在深入调研的基础上，制定了新的村级行政区划调整实施方案，按照“相近相邻、优势互补、历史沿革、群众自愿”的原则开展行政村撤并工作。在具体实施中，该市依法严格操作程序，每个村的调整方案都要提交村民代表会议讨论表决，再经镇党委讨论决定后，由市民政部门进行考察论证和审批。新村成立的同时还建立了村务、社务管理领导小组，在过渡期分别暂时代行村委会和村经济合作社的职能。同时各镇还下拨新村启动资金700多万元。

　　随着规模的扩大、经济实力的增强，新行政村高标准、高起点地制订了中长期经济和社会发展规划及村庄建设规划，打破了农村分散的建设格局，使人流、物流、信息流向中心村和城镇集聚，促进了生产要素在更大范围内的优化配置。周巷镇1997年将5个规模小、要素集聚难的村合并成云中村后，通过集体出资、群众集资的方式建起了慈溪最大的村级农贸市场，还大力开展修路、造桥和电力整网，村容村貌明显改观，很快成为周巷镇的经济副中心。现该村1平方公里中心区已形成商贸、住宅、工业等新兴小区，集聚了全村近一半人口，村级集体年可用资金也比刚并村时增长了25％。今年该镇又将邻近的两个村与云中村合并组成规模更大的云城村，村里已开始规划兴建村落文化公园、中心幼儿园、高档住宅小区等，使村民足不出村就能过上城市生活。

　　行政村的调整撤并，使村级干部队伍实现了精干高效，村干部的年轻化、知识化程度明显提高，同时村级非生产性支出大大减少，为今后推行村干部岗位职业化、报酬工薪制打下了良好基础。(市报道组 王迪 记者 张品方)