在奉化经商多年的河南固始县农民饶某怎么也没想到，不到一刻钟，就在奉化市公安局办证中心办好了一家五口的户口迁入手续。世世代代面朝黄土背朝天的异省山民，一夜之间成了沿海城市里的“非农”市民。

　　去年11月，奉化市推出新的户籍制度，外地打工者可以在奉化落户，还能办理“农转非”。到昨天为止，不到5个月的时间内，已为3316户共10869位公民开出了准迁证。

　　这是只有49万人口的奉化市大胆改革户籍制度的一个新举措。新的户籍制度明确规定，建成区内的农业人口、购买成套住宅者、自理口粮人口以及拥有合法固定住所、且具有稳定职业或生活来源的公民，都可按照自愿原则申办城镇户口；符合投资落户、人才落户、投靠落户、婚迁落户、大中专毕业生落户、缴纳社会养老保险落户等条件者，也可办理落户手续。

　　为减少办事环节，提高办事效率，奉化市公安局根据工作需要，立即下发了《关于改革户口审批制度的通知》，规定凡符合迁入条件的，经授权民警审核后可当场办理。只要符合条件的，随到随办理，不受指标限制，除收取几十元的工本费外不收取任何费用。

　　奉化市公安局一位负责人介绍，目前办理的迁入人员中，投资经商务工者和大中专毕业生占25％，购房入户者占55％。同时，还有力地推动了该市新一轮经济发展，该市的商品房交易成交量骤增了100.9％。本报记者吴晓鹏 通讯员范奕忠周尉苹