本报记者李玫阳光 读者李女士日前到莲花物业公司管理的福源大厦拜访朋友时，楼内保安人员要求她出示身份证并进行登记。李女士及其他有此经历的市民认为，身份证属于私人证件，上面含有许多个人信息，有些还与银行、证券等业务有关，如果这样随便登记，不仅对个人住址、年龄等个人隐私失去保护，而且还存在安全隐患。

　　那么，究竟哪些部门有权查验和登记居民的身份证？企业和住宅区的物业部门有无更好的办法维护安全呢？就此，记者采访了相关方面和公安部门。

　　物业公司：公安部门要求登记

　　对读者的反映，记者采访了莲花物业的负责人，他解释说：我们对公寓来访者实行身份证登记制度的做法是根据市公安部门提出的要求，在征求市住宅局物业监管处意见后付诸实施的。

　　此后，记者还对万科物业、益田村高层楼宇的物业管理人员进行了采访。益田村管理处负责人介绍说，他们的保安均要求来访者出示证明身份的有效证件和进行登记。万科物业的有关人士表示，为了业主的安全起见，他们会要求来访者出示身份证并登记号码。

　　企业：登记是为加强管理

　　福田保税区内的一家外资企业，规定除公司部门经理以上职务陪同的访客之外，都要出示身份证并进行登记。对此，该公司负责人谈到：由于经常有不明身份的推销人员和广告人员前来打扰，公司不得不加强管理。

　　一些企业的负责人认为，对来访者进行登记，一方面可以挡住那些搞推销和拉广告的人员，另一方面也可避免公司的贵重生产材料和产品丢失。

　　律师：保安员无权登记身份证

　　广东正信和律师事务所主任律师张宪忠对记者说，身份证作为国家颁发的公民身份证明文件，各级人大及有关政府部门对身份证的管理及查验等问题颁发了多项法规及规章进行规范。根据有关规定，对需要公民出示身份证的场合作出了明确的规定，对有权查验身份证的机关亦作了明确的规定。保安对公民不享有查验及登记身份证的职权和职责。所以，根据有关规定，除公民进入党政机关等部门需要出示居民身份证证明身份外，在出入物业小区及企业时，没有义务需要出示身份证。

　　公安部门：从未授权保安登记身份证

　　市公安局身份证管理科科长王雷告诉记者：查验居民身份证是指公安机关在执行任务时，为查明公民身份，依法命令或强制公民出示居民身份证。群众治安联防组织在维护社会治安时，遇到形迹可疑的人需要查明其身份时，应由在场参加值勤的公安干警查验当事人的居民身份证，治安联防队无权查验。目前的保安人员其性质与治安联防队员相同。此外，除公安机关依法对被告人采取强制措施可以扣留公民的居民身份证外，其他任何单位和个人都不得扣留或者作为抵押。

　　专门负责我市保安队伍管理和制定相关文件的市公安局三处基础科的林先生在接受采访时谈到，市公安部门从来没有授权保安人员登记来访者身份证，也从来没有做出这方面的相关规定。林先生认为，保安人员没有查验居民身份证的权力。保安人员在工作中，如果发现有可疑人员时，可向对方提出确定身份的要求，但不一定是出示身份证。如果保安人员提出了出示身份证的要求，访客可以予以拒绝。保安人员应该通过对讲机或电话等方式与住户取得联系，以此来确定来访者的身份。

　　市民建议：应实行智能化管理

　　市民黄先生认为：物业公司和企业对来访者进行身份登记是从其自身管理考虑，有一定的合理性，但合理的东西未必就合法。随着人们法律观念的增强，市民对个人隐私的保护意识越来越重视。他认为应该向高科技智能化寻求解决办法。

　　他说，在住宅区内，如果保安员仅靠登记身份证，而不确认住户是否在家、是否对来访者有邀请而让来访者进入，这也起不到对住户的安全保卫作用。所以，最好采用一些智能化手段来维护安全。比如，我市一些智能化程度比较高的楼宇（如俊园、帝梦苑、梅林一村等）已经采用了智能卡出入和来访可视对讲技术，这样既可避免登记的繁琐和冲突，也可实现更有效的保护。

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