“我自己的房子租给别人，你凭什么要我缴税”“砰”的一声巨响，虹口区江湾镇新北居委会办公桌上的玻璃被一位情绪激动的居民打碎了。

　　发怒的是一位私房业主，协税员为了向他征收十几元税款，几次三番上门，磨破了嘴皮，也不顶用。后来，他居然到居委会大吵大闹。经税务、民警、民委等干部的耐心教育说服，他才无可奈何地缴了税。虹口区新北居委的干部说，平时向出租私房的业主征收几元、几十元的税款，可不那么简单。

　　这几年，上海房屋租赁市场日趋活跃。但由于租赁的私房分布面广且分散，加上一些业主纳税意识不强，给税务机关的征收工作带来很多困难。虹口区税务分局经过多年的摸索，总结出了一套行之有效的征管办法：以建立社区协税网络为保障，以加强税法宣传为辅助，以突出税收检查为动力，形成私房出租税收的齐抓共管格局。

　　社区协税网是征收私房出租税收的主力军。区税务局聘请了267名下岗人员担任协税员，和街道、社区、物业管理、警署及外来人口管理办公室等部门的人员一起，组成了这张细密的协税网，负责向全区3000多个出租私房的房东征税。

　　然而，当这张“网”撒向全区30多个社区时，遇到了一个个麻烦。

　　虹镇老街是一个在解放前形成的危棚简屋集中地，居住着几千户居民。这里的私房租金便宜，来自苏北、山东等地的外来人员纷纷在此租房落脚。过去，协税员挨家挨户收税，常常费尽口舌，一些房东仍是以种种借口推脱，不愿缴税，蛮横一点的甚至要动手打人。如今，协税员有社会各方撑腰，有外来人口管理办公室提供的资料，有知根知底的居委干部协查，虹镇老街私房出租的税收征管工作终于纳入了管理网络，并建立起良好的税收秩序。

　　近年来，虹口区新建的商务大楼、高档商品房拔地而起，这些楼宇里的私房租赁都在协税网的监控之下。一次，物业部门向协税员反映：某楼空置的一套住房门前挂出了“贸易公司”的招牌。经了解，这是一个私营老板买下作办公用房的。协税员马上找上门去，向老板宣传私房用于办公要纳税的有关规定，并督促老板及时补缴了税款。

　　对于出租给外籍人士和外资企业的房产，物业管理部门不仅提供信息，还认真履行代征代缴税款的义务。

　　如今，遍布虹口区的私房租赁协税网，为做大私房出租税收这块蛋糕发挥了积极作用。10年前，虹口区私房出租税收寥寥无几，去年已达到580万元。今年1至4月，来自私房出租收入的税收突破100万元，预计全年收入将超过600万元。

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