生活垃圾是人类物质文明的副产品。随着科技发展、社会进步，商品经济不断刺激着消费增长，生活垃圾产量也在迅速增长，垃圾围城已成为世界各国共同面临的一大难题。天津城，也正在被大大小小的垃圾山包围起来，仅据1998年天津市环境卫生工程设计研究所利用航空遥感远红外技术监测显示，本市外环线两侧5公里范围内大型垃圾山已达上百个。这样严峻的垃圾围城问题该怎样解决?

　　2元保洁费不够用

　　有的居民问：每月每家不是都交2元保洁费吗?为什么不用这笔钱处理垃圾?

　　据市容环境管理委员会负责人史晓成介绍，2元保洁费是用于街道保洁队清扫居民区以及清运垃圾的。多年来，本市应该用于生活垃圾处理的经费，一直没有稳定的来源，处理设施建设速度缓慢，欠账多，生活垃圾一直在城郊结合部、外环线一带维持简易堆放、填坑垫洼的粗放式管理方式。

　　目前，本市平均日产生活垃圾5500吨。由于受处理经费的限制，只采用简易堆肥法处理垃圾，即垃圾自然发酵腐熟后，利用机械筛分，除去粗大垃圾，将筛下物作为农家肥销售。

　　采用这种费用较低的处理方法带来的问题是：一是难以对发酵过程有效控制，达不到无害化处理目的；二是垃圾中碎石、玻璃、电池等杂物施于农田，会造成污染和危害；三是由于垃圾成分的变化，不能作为堆肥的筛上物比例越来越高，目前已达到60％，大量塑料、废旧家具、砖瓦石等不能再利用的废弃物占用大量土地；四是这种堆肥中的有机质太低，农民不爱用，生产销售入不敷出，不能形成市场的良性循环。由于现有的垃圾处理能力太小，去年年底由市政府投入资金建成的双口大型垃圾卫生填埋场和潘楼垃圾中转站又缺乏运行费用，至今没能正常投入运营，使得垃圾露天堆放饱和后，不断开辟新的垃圾卸地，因此逐渐形成垃圾围城之势。

　　垃圾山破坏着我们的生存环境

　　人们总是把自己的“小家”收拾得窗明几净、一尘不染，却很少有人关心被扔出的垃圾的“后事”。虽然许多生活在垃圾围城中的居民并没有见到过那堆积如山、臭气熏天的垃圾，但垃圾所带来的不良影响却是每位居民无法回避的。

　　裸露堆放的垃圾散发的恶臭污染着空气，夏季孳生大量蚊蝇、细菌、病毒，老鼠也大量繁殖；冬季垃圾中产生的有害气体和病毒随风尘侵入市区，引发流行性疾病的蔓延。特别是随着人们生活水平的提高，垃圾成分发生了明显变化，垃圾中不再是炉灰和菜帮子，而塑料类废弃物逐年猛增。由于塑料薄、轻而且不易降解，随风刮得到处都是，挂在果树、庄稼上能造成减产，刮入鱼塘会造成鱼儿死亡，埋进土地里的塑料还影响植物根系的生长。垃圾造成的水质、空气污染，侵占耕地、传播疾病等恶果，已影响到城市中的每个人。同时，垃圾中电池、化妆品残余、树脂、涂料、油漆等有毒有害物质也在逐年增多，尤其是废电池中含有汞、镉、铅等重金属和其他有毒有害物质，对土质和水源污染最严重，通过植物、动物、家畜的吸收，最终会对人们造成危害。

　　为了我们每位居民自身的健康，为了我们自己拥有一个良好的生存环境，让垃圾真正实现减量化、资源化和无害化处理，势在必行。

　　“处理费”将按户收

　　“天下没有免费的午餐”，要使垃圾得到有效处理，需要投入大量资金用于处理设施的建设和运行，仅依靠政府投入是远远不够的，只有按照国际惯例征收城镇居民生活垃圾处理费，才能真正实现既干净了“小家”又清洁了“大家”的良性循环。

　　据介绍，美国、意大利、德国、法国、澳大利亚、新西兰、韩国等国家，以及我国的北京、重庆、南京、无锡、合肥、武汉、珠海等城市，都按照“污染者付费”的国际原则开征了生活垃圾处理费。最近，经市政府批准，《天津市征收城镇居民生活垃圾处理费实施办法》正式出台。该《办法》规定，从今年7月1日起，凡本市城镇居民和按规定应当办理暂住证的外埠来津人员，都应交纳城镇居民生活垃圾处理费。没有实行物业管理的居民，在原来每月每户征收2元居民保洁费的基础上，再征收3元生活垃圾处理费；物业管理小区内的居民，每月每户征收3元生活垃圾处理费；暂住人口每月每人征收2元生活垃圾处理费。

　　今年，预计年产生活垃圾162.74万吨，新建成的双口和潘楼以及即将建设的贯庄垃圾处理场等垃圾处理设施投入运转后，可使70％的垃圾得到无害化处理，处理经费需12353.15万元，其中包括转运站和中转站运营费、运输费、填埋场和处理场处理费等，由此计算垃圾处理的实际成本是每吨75.91元。

　　据了解，在德国一些城市垃圾处理成本达到每吨400至600马克，香港每吨垃圾处理费用为285至355港元。有关业内人士预测，今后本市要做到全部生活垃圾一律实现高标准的资源化、减量化、无害化处理，每月每户征收15元才能满足垃圾处理成本需求。(记者李海燕 通讯员潘志忠 张志顺)

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