“安庆市自1980年开始小流域治理以来,二十年总共治理水土流失面积仅900平方公里,平均每年不足50平方公里,若按此速度,需一百年方能将全市的水土流失面积初步治理一遍。”6月8日,中华环保世纪行“保护长江”记者团在安庆采访时,该市水利局局长杨维贞不无忧虑地这样告诉记者。
安庆市是一个典型的易遭洪、旱、涝、渍、水土流失、泥石流等多种灾害侵袭的地区。该市山丘区面积占70%,由于年降雨量大,且时空分布不均,土壤质地疏松易风化,再加上人为不合理的活动等因素,水土流失相当严重。据了解,全市水土流失面积达4600平方公里,其中中度以上水土流失面积达2000多平方公里,全市正常年份每年流失土壤2000万立方米以上。
多年来的长江大水一再证明,水土流失是洪涝灾害加剧的重要原因之一。在水土流失严重地区,地形破碎,沟壑纵横,生态环境失调,小流域涵蓄水源能力降低,水旱灾害频繁。水土流失还使大量泥沙俱下,淤塞了下游河道,削弱了河道泄洪能力。不仅如此,水土流失已成为我国的头号环境问题。水土流失在破坏土地资源的同时,由于携带大量养分、重金属和化肥进入江河湖海,使水体富营养化,增加水体浊度,污染水体环境。有关方面通过调查后认为,我省长江流域现有水土流失面积1.55万平方公里,占流域总面积的23.5%。水土流失面积主要分布在大别山区的南坡和皖南山地丘陵区。其中安庆市皖河流域中上游已成为全省水土流失严重地区之一,局部地区已发生沙化,严重制约着当地经济与社会的可持续发展。
安庆市1978年恢复健全了水土保持机构,从1980年太湖县望天河小流域开始,先后在大别山区的岳西、太湖、潜山、宿松、桐城等县市及枞阳县丘陵区开展了试点治理。到2000年底,全市共开展了32条小流域试点治理,治理水土流失面积900平方公里。水利部2000年11月9日正式将该市确定为全国第二批城市水土保持试点市。目前该项工作实施方案初稿已完成。
但是,安庆市水土流失治理从总体上来看,还只是开展了一些试点工作,大面积的水土流失仍在继续,且流失量大、危害重。据初步测算,由于水土流失,全市塘坝淤积率100%,淤积量平均为35%,水库淤沙量占库容的8%至40%,大小河床平均淤积1.5至4.3米,湖泊平均淤深2米,局部达3.5至4米,泥沙总淤积量约40亿立方。山区远看青山仍在,近观水土流失。在许多地方,等到发现水土流失严重时,已是塘库沙满,潜在威胁极大。
据了解,影响安庆市治理水土流失速度的主要因素是资金投入不足。该市大别山南麓是国家重点治理区,但一直未列上国家水土保持综合治理重点项目。由于该区治理需要的投入资金较大,省市的试点投入很难满足治理任务的需要,中华环保世纪行“保护长江”记者团已向有关方面建议,在当地依据水土保持法要求,不断加大水土保持监督力度的同时,国家尽早加大扶持力度。(陈群)
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