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优质高效以人为本--“上海合作组织”峰会交通保卫工作片段

http://www.sina.com.cn 2001年06月19日11:02 解放日报

  “上海合作组织”成员国元首会议已经圆满闭幕。几乎可以肯定地说,给各国客人留下深刻印象的东西里,少不了上海警方出色的交通保卫工作。

  1分钟体现高效率

  在签字仪式开始前,各国元首陆续到达会场,其间隔时间正好是1分钟。这个1分钟,体现了上海警方的“看家本领”。

  本次会议各国元首住在不同的地方,到达签字所在会场最远的不过15分钟左右的车程。为了尊重各国元首,让他们感到最大的方便,有关部门要求上海警方必须依次将他们送到会场,间隔时间为1分钟。

  市交巡警总队是交通保卫的行家,但如此要求还是头一次碰到。不过他们很快就有了法子,确定了卫星定位系统、无线电台、模拟行进图等“土洋结合”的指挥办法:卫星定位系统是高科技手段,运用于交通保卫在上海是第一次;模拟行进图则是交巡警总队的“老法师”想出来的“土办法”,就是在一张详尽的地图上,用不同颜色的棋子标明各车队的位置,以此来对开道车驾驶员发出命令。

  正式签字的6月15日上午,突然出了点“小问题”。有一个国家的元首比原定时间晚出来7分钟,另有两个国家元首则晚出来2分钟,原定程序必须调整。指挥中心不慌不忙,紧急调度,一条条指令迅速发了下去:甲车队稍微放慢车速,乙车队车速要加快,丙车队走二号路线……最后各车队全部按照规定时间、次序到达,而且各国元首也十分满意,丝毫没有感到拖延、绕路。

  尽量减少百姓不便

  上海市民也许注意到,最近在上海召开的两次国际性会议都事先在报纸等媒体上进行了交通管制预告,这在上海以往的交通保卫工作中从未有过。市交巡警总队总队长王济民会后说:感谢上海市民,给你们的出行带来麻烦了!

  警方在这次交通保卫工作中的种种苦心鲜为人知。按照以往惯例,如此高规格的元首会议,其交通管制的时间、路段肯定要远远大于现在实际上的操作。但是交巡警总队在积累了丰富的交通管制经验后,大胆地提出:不盲目封路,而是根据与会者出发的时间、路程的长短、车队车速、各节点情况来进行分时分段封路。经过反复验证、探讨,交巡警不但采取了这样的封路办法,还对自己提出了更高的要求:一般封路不超过15分钟,某段距离能保证贵宾车队通过就不要再延长。

  不要小看这几条看似简单的规定,实际操作起来不但复杂,而且要花费大量的警力。打个比方说,如果对延安路高架进行封路,最简单的办法就是在几个上匝口设置警力,全天候封路就可以了。但现在操作起来,不但上匝口要有人,下匝口也要有人,还要有民警随时联系并通报情况,不断地放行和封闭路口。据初步估算,在这方面多耗费的警力达到近1万人次。

  令上海交巡警欣慰的是,他们的辛劳得到了各国客人的高度评价。

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