6月8日，司法部在山东济南隆重召开表彰大会，为山东省司法厅荣记集体一等功一次。这是目前全国惟一获此殊荣的省级司法行政机关。

　　“山东省司法行政系统是出经验、出成果、出人才的地方，各项工作走在了全国的前列。”司法部副部长范方平对此予以高度评价。

　　荣誉，凝结着山东全体司法行政干警的无私奉献。

　　荣誉，体现出他们勇于开拓，敢为人先，不断进取的可贵精神。

　　十年前，山东省在个别监狱悄悄地搞起了“24小时会见”，今天亲情电话、亲情餐厅、亲情住宿在全省监狱全面开花，当年小心翼翼地“试”，变成了今天光明正大地“闯”。山东的监狱劳教改革在全国占尽先机，路子越走越宽

　　2000年6月4日，正在省监狱服刑的刘凯因为改造积极，被批准与家人在监狱内的亲情餐厅聚餐，这天一大早，刘凯就早早地起床，将胡子刮了又刮，他一边激动地等待着妻子的到来，一边兴奋地告诉干警：“我一定好好改造，争取早日重新做人。”

　　“这一幕要在几年前，是不可想象的。”省监狱管理局狱政处的负责同志告诉记者：“1994年，省内的个别监狱为了改革监管体制，试行罪犯与亲属24小时会见时，从上到下哪个不捏把汗？”

　　变则通，通则久。多年来，山东监狱、劳教机关在全国率先实行了《百分考核奖惩办法》和《评分记事考核奖惩办法》，把罪犯、劳教人员的改造表现同刑期、劳教期限直接挂钩，有效地调动了罪犯、劳教人员的改造积极性；在全国率先开展亲情教育，“从心灵深处改造人”；与社会联合开办了职业中专学校，举办在校服刑人员技术比武；在全省监狱系统配套进行资产委托经营，推进分配、人事等多项制度改革，把监狱、劳教企业推向市场，监狱工业经济连续六年实现扭亏为盈……

　　1996年以来，山东省先后有6所监狱和4个劳教所被命名为部级现代化文明监狱、劳教所，在全国列第一位。1997年以来，全省罪犯和劳教人员脱逃率在全国最低；罪犯和劳教人员刑释解教时的改好率始终保持在95％以上；近十三万罪犯和八千余劳教人员获得文化和技术等级证书……

　　从“一五”的普法启蒙，到“二五”的学法用法，再到“三五”的依法治省、山东的普法和依法治理不仅成功地实现了三级跳，更孕育出诸如“章丘经验”、“东明经验”、“陵县经验”等一批在全国叫得响的典型和做法。“法的精神”滋养着齐鲁礼仪之邦的每一寸土地

　　“依法建制，以制治村，民主管理”。章丘门口村由乱到治的经验，引起了省市各级司法行政部门的高度重视，他们迅速对门口村的经验进行总结推广。省司法厅随后提请省人大出台了《山东省依法治省五年规划》，全省迅速掀起了基层、行业和区域依法治理的高潮。不久，中央政策研究室、中组部、民政部、司法部在章丘召开了现场会，“章丘经验”成为全国依法治理的一面旗帜，迅速在全国开花结果。

　　1998年3月，东明县司法局开通首条“148”法律服务专线，普通群众通过一条电话线，就与法律知识、法律服务紧密地联系在一起。五年来，山东省“148”接到咨询电话六十余万个，接待群众来访二十九万余人。“148”被广大的基层群众亲切地称为“法律的守护神”。

　　如果说“章丘经验”和东明“148”是山东司法系统的老“名牌”，那么以“司法调解中心建到乡镇上”为主要内容的“陵县经验”，则是山东司法系统的又一个新亮点。

　　1999年，针对新时期人民内部矛盾比较突出的实际，陵县率先在全县乡镇建立了“司法调解中心”：由乡镇司法所牵头、公安、法庭、民政、土管等部门参与，对民间纠纷依法进行调解，化解了大量矛盾纠纷，被称为社会稳定的“稳压器”，解决人民内部矛盾的“金钥匙”。对此，省司法厅不失时机地将这一经验在全省进行推广。

　　“司法援助给了我第二次生命！”临邑农民张长良说这话时双眼噙满了泪水。弹指一挥间，山东的各项法律服务事业获得了飞速的发展，法律服务在帮助一个个张长良讨回公道的同时，更佑护着市场经济向纵深发展

　　淄博化纤厂和淄博炼油厂生产经营陷入困境，资不抵债，濒临破产。为重组国有资产，优化国有资产的配置，1997年齐鲁石化对两厂实行兼并，山东省公证处及时提供全方位的法律服务，对实施兼并全过程依法办理了标的额30亿元的协议公证，成为国内最大企业兼并案。企业起死回生，法律服务功不可没。

　　为了将法律服务送到群众的心坎上，近年来，山东省对法律服务体制进行了一系列的改革和探索：

　　律师工作，在改革管理体制、产权界定、运行机制、分配制度实现了新突破，涌现出山东琴岛、德恒律师事务所等全国文明法律服务示范窗口；公证工作，积极引进竞争激励机制，公证机构逐步实行由行政体制向事业体制过渡，大力推行公证处主任负责制和要素式公证书改革；基层法律服务在与司法所全部脱钩的基础上，实行资格认证和持证上岗制度，努力提高基层法律服务工作者队伍的素质……

　　截至目前，全省已有法律服务机构3000余家，执业人员16000余人，已形成了多种性质、多种管理方式并存，律师、公证、基层法律服务、仲裁、法律援助五项职能衔接的法律服务体系。

　　据统计，五年来，山东司法行政系统共有8931个（次）集体和41509人次受到各级党委、政府和上级业务部门的表彰奖励。其中，36个（次）单位被司法部荣记集体一等功，170个（次）单位被司法部和省政府授予先进集体称号，6955名同志立功受奖，李太俊和李开运、胡宝海、孙启清等同志分别荣获全国司法行政系统一、二级英模称号。

　　这是一个英雄的群体。郑发

　　点击此处发送手机短信将此条新闻推荐给朋友
    短信发送，浪漫搞笑言语传情