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社会特写:百万损失谁来承担

http://www.sina.com.cn 1999年10月16日 03:53 中国青年报

  今年7月19日,本报发表了《青海一治沙状元的遭遇》。日前,记者见到了遭人殴打致伤刚刚出院的该文主人 公马明恭。

  马明恭非常寒心。他告诉记者:“我个人的生死轻于鸿毛,但江河源的生态环保工程重于泰山。”他说,由于沈 副县长的刁难和当地农民的干扰破坏,今年因停水,乌兰县治沙造林开发区1090亩土地无法灌溉,造成农作物减产,直接 损失达50余万元。同时,3万株树苗枯死,损失10万元;牧业损失近30万元。开发区因诸多节外生枝的事,直接损失已 达百万元。

  青海治沙状元马明恭的遭遇经本报报道后,引起了社会各界的普遍关注。青海省委、省政府对发生在乌兰县东台 开发区的种种怪事表示吃惊,并责成有关部门组成联合调查组,对“5・17”事件进行严肃处理。

  青海是长江、黄河的发源地。但由于特殊的地理环境、人为的破坏及各种因素,这里生态环境不断恶化、沙化程 度越来越为严重。3年前,撒拉族大学生马明恭放弃省城的舒适工作,积极响应政府开发柴达木的号召,来到乌兰县进行治沙 造林。3年中,马明恭带领民工全身心投入生态工程建设,完成项目投资700万元,在荒漠戈壁开发良田近2000亩,植 树造林45万株,并艰难地完成了配套水利工程建设和2000只绒山羊繁殖基地。青海省委副书记姚湘成等有关领导在视察 东台开发区时,对马明恭治沙造林的义举给予肯定,同时将其开发的项目誉为“柴达木资源开发生态建设的绿色样板工程”。

  乌兰县委、县政府对这一招商引资的项目非常支持,同时给予了许多优惠政策,并与项目负责人签订了相关的开 发协议。马明恭告诉记者,当时他还给乌兰县交纳了17万元的项目开发费。他说,开发项目受阻的主要根源是原乌兰县副县 长沈怀刚的错误思想及行为所造成的。

  马明恭说,沈副县长在多种场合看见他就说:“马明恭你很牛皮!”而且横挑鼻子竖挑眼。经人指点,马明恭几 次想找机会与沈“联络感情”,但一直未能如愿。今年开春后,县水利部门突然违背相关协议,拒绝给东台开发灌区供水。马 明恭找到了当时主持政府工作的常务副县长沈怀刚,要求县政府履行协议为东台开发区解决供水问题。但沈说:“给东台水是 不可能的,即便我去劳改也不给水!”马明恭问:“不给水,那项目怎么搞?”沈说:“搞不下去就拉倒!”之后,项目负责 人再次找沈解决开发区供水问题时,竟被撵出门外。

  沈怀刚在不同场合明确地对希里沟镇及村干部说,马明恭的项目开发不能发生与当地农民争地、争草、争水的现 象。于是,希里沟镇政府及河东村、东庄村的一些干部认为,只要阻止马明恭项目开发,草地、土地、水资源仍然是属于镇上 和农民的。于是河东、东庄两村农民有意将牲畜赶到开发区的农田里。

  今年5月17日,在乌兰县草原监理站的两名工作人员协助下,马明恭带领民工到娜仁希里沟草原进行草场网围 栏建设时,河东、东庄的300多名群众到草场围攻,声称要活宰马明恭。马明恭及时向乌兰县委、县政府的领导及公安部门 报案。但沈副县长来到事发现场后并没有从小车上下来做积极的群众思想工作。马明恭及三名员工,在县领导及公安人员在场 的情况下,被打成轻伤。当天,马明恭在工地上驻扎的帐篷及网围栏杆、钢筋等设施遭到农民的严重破坏。

  在沈怀刚的主持下,乌兰县召开会议,不仅不追究肇事者,反而决定收回发放给马明恭的《草原使用证》,并责 成马明恭停止网围栏建设。

  此后不久,当地农民再次将牛羊赶到开发区的农田、林地和草场。后来发展到尕巴村的35名农民公然开车到开 发公司场区,用石头瓦块对正在值班的5名工人实施殴打,5人当天被送往医院治疗。乌兰县农牧资源综合开发有限责任公司 及时向当地公安机关报警,但相关滋事打人者并没有得到应有的处罚。

  事隔一月之后,乌兰县水管处王生吉带领6名工作人员,到东台开发区填平了9米长的水泥灌渠,彻底堵死了水 源。

  马明恭及其8名员工遭打而打人者逍遥法外,设施遭到破坏,公司合法权益得不到保障,致使乌兰县农牧资源综 合开发有限责任公司人心涣散,先后有20余名工人离开公司。

  8月12日,中共青海省省委书记白恩培作出批示说:“调动全社会各方面的积极性,大规模实施治沙造林种草 工程,‘再造一个山川秀美的大西北’是总书记的号召,也是我们青海各级政府和各族人民的心愿。为什么这件事情得到乌兰 县的支持而阻力还会这么大呢?望(中共海西蒙古族藏族自治州委)认真调查总结。对滋事组织者、直接打人者必须严肃处理 。”

  与此同时,青海省人民政府副省长刘光和也作出批示,责成青海省督查办、省林业局等部门组成联合调查组,严 肃查处这一事件。

  海西蒙古族藏族自治州州委、州政府召开有州水利局、土地局、农牧局及乌兰县有关部门负责同志参加的专题会 议,表示为马明恭治沙造林项目工程排忧解难,并通过协调,为其创造一个良好的投资环境和开发环境。

  本报记者 唐钰





 
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