这些日子，京城的许多百姓对邮资问题显得格外关注。去年这时候，寄一封平信贴5角钱邮票，现在要贴8角钱 邮票，据说这8角的邮票也快不够用了。平信邮资还要往上涨，涨到多少钱还不知道。这事儿难免要让那些现在依然靠邮递信 件来传递信息和联络情感的人心里犯嘀咕。8角钱寄封平信已经让一些普通用邮人感到有点难以承受，再往上涨，真有点儿让 他们嘬牙花子了。

　　邮资还要涨价，并不是道听途说的小道消息，今年9月15日新华社记者报道：在9月14日下午举行的第22 届万国邮联大会闭幕新闻发布会上，国家邮政局局长刘立清透露，我国现行的邮资费用仍远低于运营成本，因此，今后国家还 将适当调高邮资费用。据介绍，以平信为例，目前邮资费用为每封8角，但实际成本为每封1.36元。尽管国家在近年来连 续两次大幅调整邮资费用，但实际效果并不明显。

　　邮政信函在信息产业不发达的社会，无疑是人们互通信息的主要途径。您不妨回忆一下，20年前，您给远方的 亲友传递信息或联络感情，除了写信，也许没有更实用的方法，那会儿的长途电话费极高，一般人花不起那份钱，而寄封平信 只需要8分钱。如今，我们已进入信息时代，电话、传真、电脑网络的电子邮件等已逐渐取代了信函，以至于有人惊呼，现在 的年轻人已不会写信了。事实上，近年来，我国邮政业务的“主角”信函量正呈逐年下降趋势，1997年的信函量由199 6年的78.68亿件，下降到68.55亿件，特快专递由1996年的7096．6万件下降到6878.9万件。据业 内人士介绍，我国目前人均信函每年只有6封。目前仍然热衷于或者依赖于平信传递信息的，主要是中老年人这个庞大群体和 地处偏远经济不发达地区的人。不容置疑，他们多数是工薪阶层和靠离退休费生活的人，难怪邮资上调，他们会感到有点吃不 消。据山东大学消费与发展研究所的曲创先生考察，一封平信的邮资在美国相当于职工平均每月工资的1／8000，在日本 为1／4000，在我国为1／1000，他认为寄信对中国消费者来说真算得上是一种“高价奢侈品”。曲创所说的我国平 信邮资占1／1000，是指在职人员，对于广大的离退休人员来说，这个比例要高多了。假如一个退休人员的月退休金是4 00元，一个月寄一封信，您算算在他的生活收入中占多大比例？

　　鸿雁传书，信函从它产生的那天起到现在，已作为一种特有的文化。尽管随着信息产业的飞速发展，这种文化正 在走向衰落，但是可以肯定，书信文化起码在今后50年到100年，不会告别人类。从这个意义上说，作为中国邮政大宗业 务的信函邮递不会在短时间内取消，关键问题是如何降低它的成本。刘立清局长所说的每封平信的成本1．36元，是指全国 各地的平均值，您也许难以想象，西藏、新疆等地区的一封平信的成本都在10元以上。您琢磨琢磨从西藏那曲地区往北京发 一封平信要走多少路？北京是邮政信函业务量最大的城市之一。京城百姓在电话没有普及的年代，寄信是家常便饭。市内贴4 分钱邮票，外埠贴8分的，这种低廉的邮资价位建国40年内基本没变。1990年，经国务院批准，中国邮政开始把国内平 信资费标准由8分调到2角。1996年12月，国内平信邮资由2角调整到5角，并取消了本市与外埠的区别。老百姓刚熟 悉5角钱普通邮票，1998年国内平信邮资又调到了8角。在不到10年的时间，平信邮资就由原来的8分调到了8角。如 今，又要上调，难怪人们有想法。

　　邮政部门确有自己的苦衷，亏损那么多，而且还要力争3年扭亏，但是调整邮资是不是扭亏的惟一手段呢？按实 际成本每封平信是1.36元，如果把寄一封信的邮资也调到1.36元，恐怕任何一个寄信的人都要掂量掂量了。话又说回 来，成本是怎么计算出来的呢？如果把邮政职工的工资和奖金也纳入成本的话，那么成本的弹性自然就会加大，换句话说，邮 政的成本只能不断加大。难道加大成本以后就要摊派到消费者头上吗？显然这种做法不合理。自从邮政与电信一分为二以后， 以前“以电补邮”的邮政格局被打破，加上电信价格一直是在下调的，人们自然会对邮资连年上调想不通。

　　这两年，作为国家垄断行业的铁路、民航等部门也相应地出现了严重亏损局面，几年前，他们也是琢磨着靠涨价 来扭亏，但是经过几年的市场磨合，这些部门不再嚷嚷要涨价了，铁道部长明确提出要实行机制转变，想方设法开源节流，放 下“铁老大”的架子，强化内部管理，现在已经出现扭亏局面。民航在实施开源节流，内部挖潜后，今年也已扭亏。《经济日 报》曾针对邮资调整问题发表文章，其中提到一个观点：邮政提价是慢性自杀，这一观点是综合分析后得出的结论。自杀，说 得有点邪乎，不过，从目前消费者的承受能力来看，平信邮资再往上涨已没有多少空间。据了解，邮政在一些国家是不亏损的 ，去年美国的邮政盈余5.5亿美元。这笔钱是怎么赚的呢？主要是靠商用邮政业务。因此，刘立清局长提出中国邮政要树立 经营讲效益观念，今后的工作重点是发展商业信函业务，广告邮资明信片业务等适应市场多层次用邮需求，其次向管理要效益 控制成本支出，增收节支。看来，中国邮政已把扭亏的注意力放在深化改革、强化管理、深入挖潜上，上调邮资并不是惟一出 路。日前，记者到国家邮政局采访，从一位负责人那里了解到，他们对调整邮资持慎重态度。具体做法将在听取各方人士的意 见后出台。本报记者刘一达