10月13日，居民穆先生到亚运村家和超市购物。据穆先生自己介绍，当时他拿了一些面包、肠等，把两只手 占住了，于是将一支价值1.8元的红鸟鞋油插在西服上兜里，准备到收款台拿出来交钱。然而交完款快到门口时，报警器响 了，穆先生暗叫不好，忘了把鞋油拿出来交钱了。他赶紧把鞋油掏出来，超市保安过来把他请到保卫部。经穆先生允许，保安 将他的手包、衣服兜翻了个遍，又让他过了几遍报警器，确认没有其他“偷拿”物。随后保卫部让穆先生在一份“认罚书”上 签字，声称根据“偷一罚十”的规定，对穆先生罚款100元。穆请求开具罚款收据，但保卫部对此请求不予理睬。

　　事情过去一周了，穆先生依然煎熬在极大的心灵痛苦中。尽管坚信自己清白，尽管满腹委屈，但他承认自己拿了 东西未付款的确不对，真正令他无奈而又愤懑的，是想喊出心里的疑问：如果说我是“小偷”，那超市解决问题的手段是否可 称之为“强盗”做法？商家“偷一罚十”有什么法律依据？

　　昨天下午，家和超市保卫部一位姓刘的工作人员坦白告诉记者，“偷一罚十”只是依据内部的规章制度。商家也 有商家的苦衷：超市失窃现象严重，是故意偷拿还是忘记付款很难区分，“偷一罚十”显然是想“吓”住偷盗者。

　　针对当今商家“偷一罚十”的普遍做法和穆先生的疑问，中国政法大学法学教授洪道德明确表示：商家“偷一罚 十”的规定不具备法律效力。依据行政处罚法，只有国家机关才能进行处罚，商场没有处罚权。尽管是对方错了，商家也绝不 能以非法手段对待“小偷”，擅加处罚。法律同样保护商场权益，洪教授支了两招：一是将偷拿者送到治安保卫机关即公安机 关接受处理；二是如协商不成，向法院提起民事诉讼，要求偷拿者赔偿。尽管这样做很“麻烦”，但洪道德强调，只有走合法 程序才能完成对自身权益的合法保护，维权不能以破坏法律、伤害他人权利为代价。王宁江