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超生被罚者状告武汉阳逻镇政府行政违法

http://www.sina.com.cn 1999年11月18日 10:41 长江日报

  记者 雷祖兵 通讯员 洪流

  姜才信因超生被罚款,却不料阳逻、周铺两镇计生办为收这笔罚款扭起了筋。结果,姜的妻子、孩子被“办学习班” 8天。他因此状告阳逻镇政府行政违法。

  10月26日,阳逻镇计生办接到举报:流动人口姜才信、邓秀清夫妇计外生育多胎。计生办当即将邓和她刚满9个 月的孩子带回镇计生服务站。随后通知其家人交1.66万元的罚款。

  3天后,姜才信来领人,同时带来了周铺镇给他的征收通知单和罚款8000元的收据。阳逻镇计生办非常气愤:事 是我们办的,为何把钱交给了别人?

  姜才信一家原为周铺镇东岳村农民,1992年流动到阳逻做生意,租住在阳逻镇界埠村五湖闸一带,今年2月生第 3胎。

  阳逻镇计生办认为周铺征收罚款无效,要姜立即把钱要回来交这里,并表示:钱不交过来,“学习班”不放人。情况 反映到了区有关部门,有关负责人表示:关人不对,立即放人。11月2日晚8时,邓秀清母子俩被放出,但姜才信跑运输的 农用车被“暂留”。

  区有关部门对此事进行了调查。按照有关管理办法,户籍所在地和现居住地都有权对流动人口的超生问题进行罚款处 理,原则是“谁先发现谁处理”,而不应该“一事两罚”。

  阳逻、周铺双方为“谁先发现”争执不下。阳逻方面认为他们办案在前,周铺收费在后,周铺下的征收通知单是后来 补的。周铺方面则认为,他们10月20日已口头通知姜交罚款,姜也主动来交了;都是政府部门,谁收罚款都一样。

  阳逻镇段副镇长却一语道破了其中的“利益驱动”:征收的此项罚款,20%上交到区里,80%留作当地用。周铺 横插一脚,意在得到这笔“收入”,这种行为无异于打劫!

  新洲区有关部门初步协调后决定:周铺收的8000元不再追究,按照阳逻的征收标准,还有8600元的差额,归 阳逻计生办征收,考虑到征收对象的具体困难,只收5000元。阳逻、周铺、姜才信三方对此方案还未完全接受,目前仍在 协调中。

  被罚者姜才信感到抱屈:超生应罚,但不该关人。他状告阳逻镇政府行政违法。

  16日,记者到阳逻镇有关部门开设的“学习班”现场察看,发现“学习班”设有两道铁门,有专人把守。

  目前,新洲区法院已受理此案。





 
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