本报北京11月21日电：11月13日，养鸭户杜少余拨通了北京62267459，接电话的是北京政法大 学的徐老师，对方气急败坏地嚷：我的鸭子死了！你们管吗？杜是北京怀柔庙城镇的农民，他和七八家农户饲养的2500多 只鸭子，三四天内死了个精光。他认为是上游猪场把消毒废水排入怀河造成的，说到最后，他哭了起来。

　　时隔两天，怀柔县杨宋镇农民张金虎，也为他的2000只死鸭向热线控诉，县兽医站的人告诉张，他的鸭子查 不出任何病因，应是上游猪场污水所致。

　　北京环境污染受害者法律援助热线开通半个月来，类似的求援电话已有150余个。

　　环保法律热线倡导者是中国政法大学教授王灿发，他多年来致力于环保法研究和教学，深感课堂与生活现实、司 法公正存在距离，他想通过环保法律热线的形式，让学生从课堂走向社会，使学生在校期间就能进行司法实践。

　　记者在热线值班室见到了正在紧张忙碌的小喜，她是九七级民法专业的学生。她说社会对法律的需求和呼唤，加 深了她对所学法律的认识和理解。与小喜一起值班的除本校同学外，还有北京大学、清华大学环境法专业的本科生、研究生及 老师。

　　环境资源法研究和服务中心徐可祝老师介绍，半个月150多人次电话，大大超出他们的预期。电话内容从住宅 装修噪音、餐饮店娱乐场油烟、建筑施工污染到鱼虾鸭子中毒等应有尽有，反映出民众对环保法律咨询的巨大需求，也说明公 民环保的法律意识正在逐步加强。一般情况下，热线都能给予当事人法律帮助或建议。对因环境污染受到伤害，确实无力支付 诉讼费和律师代理费的当事人，对具有代表性、普遍性和重大、疑难的环境污染案件，中心代为垫付部分诉讼费用，官司打赢 了，受害人得到了赔偿，再把钱还给中心。

　　据国家环保局信访办的统计，我国每年环境纠纷案有10多万件，但真正告到法院的案件不到1％，目前法院受 理的环境案件数量很少，离社会需求还有一定的距离。

　　王灿发认为，造成这种现象的原因是相关环境法宣传、普及滞后，不少污染受害者告状难，律师不愿代理这类案 件，一些法官没有受过环境法的培训等。环保法规定了对环境案件损害赔偿，采用被告举证制原则，但诸多法院在审理这类案 件时，不能很好地运用。

　　王教授举例说，怀柔养鸭户杜少余认为河水污染造成鸭子死亡，那么，他只要看见有单位往河里排放了污水，就 可以认定鸭子死亡是这家单位造成的。至于排放的污水是什么成份，造成鸭子死亡的元凶是什么，受害者无从知道，也没有必 要知道，排放单位最清楚污水的成份和可能造成的后果。如果排放单位认为自己无辜，应由他提供鸭子死亡与他排放无关证据 ，及鸭子死亡原因。这就是被告举证制原则。但令人遗憾的是，现在许多法官不懂环保法，污染受害者告到法院，法官常常向 受害者要监测数据，这是不对的。

　　到记者发稿时，从怀柔传来消息，养鸭户杜少余的案子已在怀柔法院开庭，目前法院正在为双方调解，另一位死 鸭的主人张金虎表示，也会马上走上法庭状告排污者。

　　本报记者 严桦