10月份以来，上海、深圳等地的旅行社和机票代售点，相继冲破民航总局的“禁折令”，推出优惠票价，吸引空中 客流。日前，深圳一家航空票务中心小姐说，深圳到上海的机票，经济舱的标准票价是1120元，他们只卖750元。上海 一家旅行社的业务员小姐说，11月20日以后，听说机票还要降，我们的价钱还要跌掉100元。

　　如此打折，突破了民航总局的“禁折令”。据《文汇报》报道，去年，各航空公司爆发“价格大战”，机票的最大折 扣达到三折，不计成本“恶战”的结果是民航几乎全行业亏损。今年年初，民航总局为了规范市场，下达了“禁折令”，规定 ：民航散客只能买全价票，团队票可以打九折。为此，民航虽然提高了在商务客流上的收益，却失去了旅游客流的青睐，使民 航旅游客流“大逃亡”。今年5月，本应有的民航旅游客高峰转向了铁路和公路。

　　国内数家航空公司已联合起来上报民航总局，力争解除机票不许打折的禁令。据悉，民航总局近日通知不同意机票降 价要求。看来，今年是“行政命令”和“市场需求”在“拗手劲”，两者究竟是谁的力气大？尽管“禁折令”用心良苦，但市 场的问题，还得用市场手段来解决，能不能对“上海--海南”等纯旅游航线，给予特殊政策，如推出“航空协议价”？