新闻背景

　　湖南衡阳地区所属七县一市，各有一家氮肥厂，由于经营问题，倒闭了六家，仅剩衡阳县、市两家氮肥厂还在开 工生产。而该地区祁东县政府在1998年10月出台了土政策，其后又发出祁函1999第83号文件，罔顾1998年1 1月国务院颁发的58号文件《关于深化化肥流通体制改革的通知》精神（该通知明确规定，取消国产化肥指令性生产计划和 统配收购计划，由化肥生产与经营业主自行进行购销活动，维护正常流通秩序，严禁实行任何形式的地区封锁），由县氮肥厂 等部门的人组成农资稽查组，从1998年6月起，上穿境而过的322国道设卡，不准外地化肥进入祁东县，对运送化肥的 车辆乱罚款，甚至动辄打人砸车。

　　今年10月23日，衡阳市氮肥厂运送20吨化肥途经祁东县城西地段时，遭祁东化肥厂10多人强行阻拦，司 机被打昏在地。此后在11月12日到15日期间，又多次发生拦截殴打事件。由于这些恶性事件没有得到当地政府及时、妥 善的处理，这一丑恶现象愈演愈烈。

　　对这种悖离市场经济的欺霸行为，《衡阳日报》11月2日曾发文批评，但祁东当局无动于衷。

　　湖南经济电视台记者日前在暗访中遭到野蛮殴打，一名记者重伤。

　　不打死你们，我们到哪找饭吃

　　11月4日中午，湖南经济电视台记者郑志祥、李苏宁、谢佩贤等人，在衡阳市氮肥厂主管经营的厂长许修德、 县氮肥厂一副厂长的陪同下，前往祁东农资稽查组常常活动的322国道暗访。

　　下午约1时40分，经视记者在祁东白地镇发现该组有20余人，开着一为无牌吉普车，一为“湘DY6214 ”车牌面包车，手执铁棍、石块，拦截了一辆装运化肥的汽车，押到当地一个叫彭家湾的地方。经视记者一路追拍，20分钟 后被发现，这伙人马上扑过来抢砸摄像机。记者们一边招架一边表明身份，声称在进行正常采访，这伙人大骂说：“不打死你 们，我们到哪里找饭吃？”铁棍、石块如雨点落下，主要目标针对护着摄像机的记者谢佩贤，谢的索尼“掌中宝”摄像机被抢 去，连同私人手机一起被砸得粉碎，谢被打得遍体鳞伤，保护他的记者和两名厂长也被打得全身是伤。

　　打人凶手没有想到，此时在采访车上，还有另一名摄像记者躲在车窗内，用大摄像机把凶手围殴记者的全过程拍 摄下来。被打的记者在与凶手拼争的过程中，抢回了已被砸烂扯碎的“掌中宝”录像带。打人过程约持续半小时，打完人，凶 手们将化肥车上的化肥全部倒在路边，乘车扬长而去。

　　等了50分钟，县委领导就是不见

　　谢等人被救上采访车，车开至祁东县委，记者向地方政府求援，要求严惩凶手。但足足等了50分钟，县委领导 就是不见，县委的人当着记者的面给领导打手机未开，打传呼不回。记者们只得驱车赶往衡阳市委。

　　头上开了一条大血口的谢佩贤此时已开始昏迷，耳鼻淌血，被送往衡阳市中心医院急救。据该院医生证实，谢被 打成重伤，头、颈、面多处软组织挫伤，眼眶部骨折，颅脑积水，并有可能颈椎骨折（正在确诊）。可能会留下终生后遗症。

　　衡阳市委表示，一定严惩凶手

　　24日当晚，衡阳市委宣传部来人向记者传达了市委书记梅克葆的指示：向记者表示歉意，一定严惩凶手。目前 该事件的幕后指使者李中华已于行凶当晚被公安机关依法留置，其他打人凶手在逃。公安机关正在提请群众举报，并正告在逃 人员投案自首。

　　祁东县委书记张智银事后向有关方面表示，将立即废止土政策，解散当地所有带地方保护主义色彩的组织，由有 关人员、单位赔偿新闻单位、记者一切损失，承担所有医疗费用。