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人们热切盼望的燃油税方案终于在千呼万唤中“浮出水面”。11月4日,财政部税制税则司负责人说:“公路法修 正案的通过为燃油税的出台铺平了道路。目前有关燃油税的具体方案已经上报到国务院法制局进行修改和审批,近期将出台。 ” 中国自去年10月九届全国人大常委会第五次会议审议有关燃油税的议案,到今年10月31日全国人大常委会第十 二次会议通过公路法修正案,历时1年时间。这期间,公路法修正案曾经两次遭否决,燃油税也跟着受影响。 中国国际税收研究会理事安体富教授介绍说,实行燃油税需要解决三大问题:一是实行燃油税后,收入归财政,交通 部门担心以前通过征收养路费进行道路建设、维修、养护的这笔费用能否保证通过预算拨回来;二是农用机械、政府及军队的 用油问题,国家将“先征后返”。农民的返还费用经过层层手续,能否真正如数到达农民的手里,这需要一个过程;三是地区 之间的分配问题,汽车作为交通工具,跨省的流动性很大,如何在各省之间进行科学的计量和分配也是一个问题。
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