新浪网新闻中心
新浪首页 > 新闻中心 >社会新闻 > 检察日报 > 新闻报道
 


回顾:文革后检察机关的恢复重建

http://www.sina.com.cn 1999年8月19日 09:41 检察日报

  

  1977年10月,“文化大革命”结束一年后,中共中央下达了关于征求修改宪法的意见通知。

  在征求的修改宪法意见中,全国有19个省、市、自治区和解放军八大军区,35个中共中央直属机关、国家机 关及军事机关都提出了“重新设立人民检察院”的建议。其时,各民主党派人士在修宪座谈会上也纷纷反映社会各界要求重新 设立人民检察院的意见。

  从建国之初人民检察制度初建,到“文革”前检察工作在曲折中向前发展,再到“文革”中检察机关被彻底取消 ,人们从人民检察制度的几经起伏中,更加感受到人民检察制度在国家政治制度和社会经济生活、民主法制建设中不可或缺的 作用。

  1978年3月5日,第五届全国人民代表大会全体会议一致通过了新中国的第三部宪法。叶剑英委员长作宪法 修改报告时指出,鉴于同各种违法违纪行为作斗争的极大重要性,宪法修改草案规定设置人民检察院。国家的各级检察机关按 照宪法和法律规定的范围,对于国家机关工作人员和公民是否遵守宪法和法律,行使检察权。

  就在五届全国人大会议上,在“文革”中已经“靠边站”了好多年的黄火青当选重建后的最高人民检察院检察长 。这位老共产党人说:“我们当时是一边组建,一边工作。”

  在高检院档案室,记者看到了这样两份历史原件--

  一份是中共中央中发(1978)21号文件。

  这是五届全国人大会议后,中共中央于1978年5月24日就恢复重建各级人民检察院给各省、市、自治区发 出的通知。通知说:“人民检察机关是无产阶级专政的重要工具之一。现在最高人民检察院正在建立。地方各级人民检察院应 立即建立组织,以便开展工作。”

  针对当时的情况,中央明确提出:在当年的6月底以前,地方各级人民检察院都应建立起来,检察长必须专职。

  还有一份是最高人民检察院写给全国人大常委会的报告。

  这份报告说:6月1日,最高人民检察院已经正式办公,编制人数拟暂定125至150人,设秘书长1人,下 设办公厅、政治部、一厅(掌管批捕起诉)、二厅(掌管法纪检察)、三厅(掌管劳改检察)等6个单位。

  1978年6月1日,最高人民检察院启用印鉴。

  到1978年9月底,当时的全国29个省、市、自治区,除台湾省外,都已任命了检察长。

  十年动乱,法律已经破碎,法制被践踏。林彪、江青反革命集团制造了大量的冤假错案,人民饱受苦痛。在黄老 厚厚的《一个共产党员的经历》一书中,你可以读到这样一句话:“恢复检察院消息一见报,人民来信就蜂拥而来。”

  记者在高检院档案室,很有兴味地翻阅了最高人民检察院恢复重建最初的10期工作简报。10期简报,底稿的 纸页有的已经发黄,字迹有的也已经褪色。而这正是当时检察工作的真实记录和写照。

  1978年9月14日,第二期工作简报上说,浙江省检察院挂牌办公后的两个月里,就收到了人民来信324 封,接待来访100多人次。

  1978年10月5日,第四期工作简报上说,重庆市检察院还在筹备期间,即有群众前来询问。20天的时间 里,筹备组就接待了100多人,收到来信21封。8月2日,《重庆日报》报道检察院正式办公,10天里,就有185人 来访,来信89封。

  当时还有群众说:“我已经来过5次了,见没有挂牌。这次一来就接待了。我明知我的问题不归你们管,但你们 转一转,催问一下也好。”

  还有一位群众说:“我们早就盼望检察院成立了,人民检察院是为人民办事的,敌人恨你们,我们信任你们。”

   据后来的统计,从检察院恢复重建到1980年,全国检察机关共受理群众来信来访高达280多万件次。

  鉴于十年动乱结束后,拨乱反正、平反冤假错案任务的繁重,鉴于宪法赋予检察机关依法保障公民权利的规定和 这项工作在当时的重要政治意义,检察机关恢复重建后将处理公民的申诉、控告,平反和纠正冤假错案的工作摆在了首要的地 位。

  平反冤假错案,并非轻而易举。许多案件都是几经曲折反复,才得以平反昭雪。安徽省五河县检察院当时受理了 张贤美为其父张孝德在“文革”中被无辜打死而申诉一案。此案1971年和1975年曾复查过,但都不了了之。检察人员 接手此案后,处处碰到刁难,甚至不给饭吃,不给住宿。但这一切都没有动摇检察人员的决心。他们坚持原则,秉公办案,最 终查清了该县原武桥公社党委委员张步英唆使红卫兵打死张孝德的事实真相,依法逮捕了张步英。

  此案在当地反响极大。张贤美投书检察院:粉碎“四人帮”,人民喜洋洋,沉冤十三年,今天得伸张,百姓有青 天,感谢党中央。

  在平反的冤假错案中,所谓的反革命案件占了很大比例。据福建、浙江、湖北等省检察院当时的统计,在检察机 关直接平反纠正的1887件冤假错案中,所谓反革命案件就占了1158件。

  检察机关恢复重建初期,平反冤假错案工作延续了很长一段时间。据到1984年的统计,检察机关恢复重建后 的6年时间里,全国共平反和纠正冤假错案40多万件,其中大部分是检察机关协同有关部门平反纠正的,一部分是检察机关 直接平反纠正的。仅福建、山东、湖北、浙江、上海、广东、内蒙古7个省、市、自治区的统计,检察机关这一期间直接平反 的冤假错案就有6740多件。

  通过平反冤假错案,极大地调动了人民群众的积极性,检察机关为共和国从动乱中步入安定团结、步入社会主义 建设新时期作出了应有的贡献。同时,检察工作也在这样的序曲中拉开了大幕,开始鸣奏高曲,向前发展……(本报记者 赵 信)




 
  新浪首页 > 新闻中心 > 社会新闻 > 检察日报 > 新闻报道

网站简介 | 网站导航 | 广告服务 | 中文阅读 | 联系方式 | 招聘信息 | 帮助信息

Copyright(C) 1999 sina.com, Stone Rich Sight. All Rights Reserved

版权所有 四通利方 新浪网