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时事评论:假如“招标采购”不省钱

http://www.sina.com.cn 1999年9月15日 10:59 检察日报

  从去年开始,福建对省内机电、建材、原材料工业的36家大中型企业,共计13种大宗原材料进行了公开招标 采购试点,取得了很好的效果。福建青山纸业股份有限公司上半年采购的纸材,节省采购费348万元;南平水泥厂1998 年通过对烟煤、白煤、石膏三种原辅材料的招标,节约了成本480万元;三明钢铁厂近两年对白煤、精矿粉、硅铁合金等原 辅材料招标采购,两年共节约成本1660万元。

  招标采购可以使采购成本显著降低,采购商品的质量明显提高,并且能够从制度上消除采购领域里的严重腐败现 象,因此受到社会各界的普遍欢迎。一个中型企业,一年的采购费可以节省几百万,甚至上千万,一方面说明目前我国采购市 场的混乱,另一方面说明招标采购这项“阳光”工程对治理混乱的采购市场有立竿见影的效果。

  现在许多地方和部门都积极推行招标采购制度,国家也制定了招标投标法,但推行这项制度的大多数地方和部门 是看中了招标采购不仅能够“省钱”,而且还能“有效地促进廉政建设”。实际上,招标采购这项制度本身带来的“采购成本 显著降低、采购质量明显提高”或者“从制度上消除采购领域里的严重腐败现象”,并不是招标采购的最终目的。招标采购是 市场经济的产物,因此它是为市场经济服务的,目的是建立一个公平、公开、公正的竞争机制,特别是给每一个可能被采购单 位一个公平的竞争机会,让所有可能被采购单位站在同一起跑线上来面对你的采购。你不能想采购谁的商品就采购谁的商品, 招标采购反对的就是购买上的随意性,它用制度化的方式,让你在采购商品时遵循一种程序化的行为模式,而且这种制度和程 序都是公开的,是接受监督的。招标采购可能让你购买你的竞争对手甚至“敌人”的商品,尽管你十分不愿意,但也必须付款 ,这对你似乎是不公平的,但对对方是公平的,招标采购保护的就是这种公平。从这个意义上讲,招标采购保护的不仅仅是采 购者的利益,更是被采购者的利益,所以招标采购是公正的。

  随着市场经济的发展和完善,招标采购不省钱的情况将会发生,这时候,招标采购制度对采购者来说,眼前的“ 直接利益”看不见了,很可能不再采取这种方式进行采购,所以必须运用法律的形式将招标采购制度固定下来。对市场和被采 购者来说,招标采购不省钱的时代,意味着竞争更加激烈和规范。王俊杰 韦洪乾





 
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