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中新网北京5月21日消息:调查显示,中国社会目前普遍存在的“灰色”收入,已成为拉大收入差距的重要原因,并正在引发一些问题。 中国城镇居民的收入主要包括从单位得到的工资和货币性福利收入,这一部分被称为“制度内收入”,也就是人们俗称的“红色收入”。 但是,随着中国经济的高速增长,在收入分配总体水平大大提高的情况下,全国包括北京市的个人收入分配差距在不断扩大。而且,“制度内”收入差距远不能概括现实的收入分配状况。根据有关数据来衡量,目前人们工资的绝大部分均支付到食物方面。换句话说,人们几乎很难通过“制度内”收入获得储蓄。因此,庞大的消费能力和银行储蓄,基本上是通过“制度外”实现的。 有人将“制度外”收入形象地称之为“灰色收入”。它有多种类型,包括单位大面积的“创收”所得,个人提供的服务收费(如高级专门人才的专题报告费),当然也不排除一些人利用手中的权力获得的回扣和非法收入。 北京青年报报道称,“制度外”的发展使人们不得不关注到由此引发的一些问题。 “制度外”也常常冲击“制度内”,以至于“制度内”的收入分配制度丧失了应有的功能和作用。有一些“制度外”的收入几乎与“制度内”工作没有多少联系。其结果是人们没有多少时间和精力,投入“制度内”工作,使管理的难度加大,对正常的工作甚至于造成危害。 当然,最为严重的问题是,有一部分人“制度外”的收入来源与以权谋私和腐败现象有关。 最后,由于中国不存在公开的收入申报制度,有关“制度外”收入对整体收入差距的影响,我们无法进行统计。 |
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