5月12日上午，一起备受关注的交通赔偿案在禄劝彝族苗族自治县法院正式开庭审理。关注这起案子不仅仅是因为它涉及到禄劝皎西地区有史以来最大的一起交通事故，更主要的，这是一起由一名运政管理人员逼出来的交通事故。运管员越权行政，与无辜农人共赴黄泉禄劝县离昆明200多公里且与四川接壤处有个皎西乡。也许是由于当地交警部门管辖广、警力少，在那颠簸的路面上行驶的多为无牌无照甚至是报废改装车。这些车的车主不怕驾驶技术生疏，也不怕路况差易出事故，最怕的是上街被“马管站”逮住罚款。他们戏称的“马管站”其实是禄劝县运政管理所皎西管理站。此站按他们所里的解释是协助当地管一管马车、拖拉机的营运，收收此类车的养路费等，没有查牌照及罚款的权力。但此站站长李应周却唯独对查牌照收罚金感兴趣。

　　1999年6月5日这天早上，四川省会理县农民罗加忠(长期在云南禄劝皎平渡一带打工、搞汽车修理等)从皎平渡出发，驾驶一辆5000余元从亲戚手中买过来的无号牌行驶证的解放GAI41型翻斗车到皎西乡杉乐办事处赶集，不巧正被四处“巡逻”的李应周发现。李当即提出要罚款980元。驾驶员罗加忠说：“我身上没带那么多钱。”李应周表示愿不辞辛劳跟随罗到四川他的家里去取，罗迫于无奈只好应允。下午2时左右，罗加忠载上27名搭车者(当时由于临近端午节，赶集的人极多)，其中禄劝县大松树乡付申田村村民12人，皎西乡皎平办事处大村村民11人，四川农民4人，加上罗加忠及李应周共29人，装了满满当当一车开始上路。车子开出近5公里处停下加水时，眼尖的李应周忽然发现一辆曾因无证行驶被他逮住后又逃脱的小货车在前方行驶。李应周忙叫罗加忠去追赶那辆车子，并对罗说，只要你追到那辆车，你的罚款就可从980元减到480元。原本挣钱不易的罗加忠一听此话岂有不动心之理?就这样，两辆破旧的车在那条弯曲险峻的山路上展开了一场“殊死”拼搏。那场面之惊心动魄自然只有后车厢里的25人能体会到。当时不少人闭上眼睛惊恐万分，但无奈没有人在乎他们的惊叫。车子疯狂行驶30余公里后，由于车速过快，付申田村一位小伙子新买的VCD机被猛地甩出车外，砸到路上。大伙儿忙叫停车，但李应周警告大家不要吵，等追到前面那辆车他会叫那个车主赔。后来，一台电视也甩了出去，众人再度尖叫，但回答他们的仍是那番话语。车子继续不要命地飞驰，当到达皎平大村口时，车上的11位大村村民都松了一口气，以为可以摆脱这场恶梦似的经历，但车子却并没有在村前停留，继续狂驶。村民们不断拍打后车窗请求停车。李应周再度警告村民不要耽误他执行公务，不要乱叫，等追到车子他自然会派车送他们回来。然而谁也没有料到，当车子驶出离皎平大村3公里左右时，在一个急弯中把持不住，猛一下冲到了山崖下!李应周当场死亡，驾驶员罗加忠当场死亡，皎平大村有史以来第一位女村长当场死亡，付申田村3位村民当场死亡，其余23人不同程度受伤。车上村民们攒了近一年的钱买下的3000余元的化肥毁于一旦，车子当场解体，买回家准备过节用的食品等全都摔得难觅踪影……一场车祸改变了受害人的人生回忆这起车祸是令人心情沉重的。皎平乡派出所民警小赵是第一批到达事故现场的人员之一，他感慨最深的是所有这些受害人及死者家属都太质朴了。当大家知道直接责任人罗加忠(因无证驾车，违章超载、无车牌无行驶证，急弯超速驾驶被交通部门认定直接责任人)、间接责任人李应周都在事故中死去时，竟无一人再提出赔偿要求。村民们发泄愤恨的唯一方式是坚决不抬李应周的尸体上来。

　　事发当天，伤者全被送往皎西卫生所，重伤者转往禄劝县医院。但没有一位伤者是在医好后出院。皎西乡皎平大村当时头受重创的伤者李自清在皎西卫生所仅住了两天院，不敢要求用药，医院无奈之下给他打了两瓶吊针，花去54元。李自清拿了帐单一看吓得不顾伤痛赶紧溜走。54元，对一个年收入也不过300余元的家庭来说可不是小数目。现在虽一年过去了，李自清的头疼还时常发作。在这场事故中，李自清还算幸运的，因为伤势原本不是太重。最惨的是记者在付申田村见到的张文秀，这位40多岁一向勤俭善良的妇女在事故中摔断十根肋骨，两腿全部骨折，其中右腿断了两处，左手也断了，由于无钱医病，目前仍然瘫痪在家。张文秀平日十分节俭，几乎一年才上一两次街，家里因这场事故把值钱的东西都变卖了，还欠了1.5万元的外债。她不知道自己的后半辈子该怎样熬下去。同是一村的钟国，现年41岁，上有老下有小，他原是家中的顶梁柱，但事发当时，他由于双手首先着地，现两只手已基本废了。他也未等到医院医好病就因承受不住高昂的医药费提前出院。自从两只手再也干不了活，他的家也更加窘迫了，两个正上初中的孩子不得不因此辍学。

　　皎平大村的小卫原是个调皮可爱的孩子，出事时尚不到11岁，马上要上初中了。但车祸却使这孩子永远地失去了手臂，脸上疤痕累累，他的父母为给他治病，借了5000多元钱以后就再也无力去借了。可怜的小卫现在最怕与同龄孩子共处。记者原想看看他，但他一直躲着不肯见人。

　　死去的李开文是皎平大村甚至是皎西乡第一位女村长。皎西乡李书记对李开文的死表示极度惋惜。李开文当村长一年的津贴(工资)仅180元，但干得很卖力，是十几个村里最得力的村长之一。那天，她带领村里的男人们上街买化肥，不想就那样冤死途中。她的丈夫因过去当兵负伤，有严重精神病，不能多干活，家中老母72岁了，身体状况极差，记者前去采访时，她的妹妹一直是泣不成声。

　　付申田村的王光伟因那次事故腿断了一截。这位在外打工攒了一点钱的小伙子去年狠狠心买了一台VCD和电视，不想两样东西都在途中摔坏。他唯一挽回的一样东西是一只大难不死的小猪，但小猪与王光伟一样也摔断了一条腿。王光伟说他最舍不得这头与他同病相怜的小猪。

　　……在这次事故中，因父母受伤或自己受伤而失学的孩子共7人，(罗加忠与李应周的孩子尚未列入其中)20个家庭因此陷入惨境。怕只怕赢了官司输了钱受害的村民们真正醒悟到可以通过打官司来挽回损失是在去年年底。去年6月事发后，村民们都以为既然责任人都死了，找谁都找不着了，因此压根没想过再去追偿。禄劝县交警部门及皎西乡政府出于正义在交通事故责任认定书出来后多次去做村民的思想工作。去年底，村民们终于明白，经交警部门查实，罗加忠的那辆车1988年曾落户陆良建筑公司，原车号为云南39-00491，后经多次买卖均未过户，也未办理年检手续。按有关法规在直接责任人无力承担赔偿责任时，受害者可向车主(陆良建筑公司)索赔；其次，李应周属禄劝县运政所的运管人员，他是在执行公务时催逼驾驶员的情况下导致事故发生，其民事赔偿责任可提请由运政所承担。

　　今年2月，李开文(皎平大村死于事故中的女村长)的家属率先向禄劝县法院提起诉讼。事先，李开文的二儿子文翔曾去邀约过其他受害者，但当那些人听说打官司还要交诉讼费，还要花钱请律师时都踌躇了。经过了那么大的一次折腾，谁家还有余钱去打官司呢?有的人家甚至连坐车上禄劝的路费都筹不出。张文秀的丈夫代表受害人说出了另一层担忧：听说赢了官司人家也不一定给钱，我们就怕付了诉讼费、路费、律师代理费，最后什么也得不到。

　　那么被列为第一被告的禄劝县运政所及第二被告的陆良县建筑公司是怎样看待此事的呢?禄劝运政所所长朱维亮对记者说，所里对受伤者深表同情，但他认为事发当天正逢星期六，属公休日，再者，所里从未给过李应周罚款票据，也从未赋予他查车、罚款的权力。李应周在非上班时间逾权或说违规去罚款，所里没有义务为他承担责任。记者问：事实上李应周在皎西近十年任职时间里一直都未间断过做类似的逾权事项，过去所里是否批评教育或采取过措施?朱维亮回答说，皎西离禄劝100多公里，过去所里不知道他那样干过。

　　而陆良建筑公司在接到法院的起诉书时，一直在大喊冤枉。他们认为在本案中，将该报废车违规改装的修理厂、驾驶员罗加忠及运管员李应周的违规行为才是这次事故的真正原因，车子未过户与事故并无直接因果关系。并且，他们说，车子虽1988年落户在自己的单位，但1993年就转卖出去，此后几经易手，他们对车子后来的状况是一无所知。因此他们不应承担赔偿责任。

　　5月12日此案审理后，受害方及原告方均忧心忡忡。他们中又有5家人早在三四月份向法院递交了诉状，但听了庭审后大家都无法确定诉讼是否真能给自己带来好运?周琼苏忠(滇池晨报)

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