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“美乳”广告牌青岛被禁引发争议(附图)

http://www.sina.com.cn 2000年08月15日04:36 北京青年报



  一种经工商部门正式审批通过,并在全国10多个大中城市繁华街头发布竖立的美乳产品户外广告,上月27日独在青岛遇到当地工商管理部门的禁令。其查禁理由为“市民有反映”、“违背社会良好风尚”,并被指为“违法”广告。此事一出,即在当地引起较强烈反响。报纸刊文指责、市民议论纷纷、消费者惶然不解。而作为产品的生产企业和广告代理公司更是深感委屈:原本通过正式手续批下来的广告,怎么一下子就不让发布,并在转眼间变成“违法”广告了呢?

  -遭禁令起因:

  有市民来电反映

  今年7月中旬,青岛市香港路、福州路及火车站等一些市内主要街区竖立的路牌广告,换上了一则美乳产品广告。这则广告是北京三源化妆品有限公司今年5月与其合作单位日本电通广告公司与广东白马户外广告公司签属代理协议,并经工商部门正式批准做出来的,宣传的产品为“三源”的三源美乳霜。这则广告牌以一位身着吊带裙的年轻女性为画面主题,该女子身体微微侧倾,上胸微露,其广告词为“平胸不是我本色”。据介绍,“三源”与此画面相同的户外广告同时在济南、杭州、天津、郑州、深圳、南京、大连、长春、重庆、南昌等10多个大中城市同时打出。

  上月27日,负责该广告代理的白马户外广告公司有关负责人突然接到青岛市工商局商标广告处的紧急禁令:要求该公司迅速将该广告从发布的所有街区撤掉,当这位负责人试图了解缘由时,工商方面回答:接到不少市民打来电话,对该广告牌的画面有“反映”。几乎就在同时,当地一些报纸刊发出消息,称:“市民反映该广告牌内容非常具有挑逗性,让人看着很不舒服,部分女性更认为该广告内容对女性的隐私进行了夸大,有损女性形象。”消息同时将青岛工商局有关负责人的态度明确加以披露:像此类违背社会良好风尚的违法广告,工商部门将严加查处,严格把住广告发布关,维护岛城良好的窗口形象,净化市民的生活……更使人不解的是,这则标题有异、内容完全相同的文章竟很快在海口、云南等地的报纸上予以了转载。

  尽管心存不解,白马公司面对当地广告发布主管部门的禁令,只能派人分赴街头撤下了广告。

  -遭禁令后,各界看法不一

  对于青岛工商管理部门的这一做法与报纸上的说法,当地各界反响不一。有人认为,工商的决定自有其道理;而相当多的人则认为,该广告牌的画面并无问题,更谈不上有什么挑逗之嫌。因为与同类产品的广告相比该广告并没有一点儿过分,若比起平日街上年轻女孩子穿的吊带夏装比更不算什么,至于“有损女性形象”更是无稽之谈。还有一些人则就此提出了较为深层的问题:对于这样一则已经过正式审批发布出来的广告,仅仅以“市民有反映”便予以取缔并称其违法是否太随意了点儿?而“三源”老总翟先生更是在产品销售旺季面对广告被撤焦急万分,百思难得其解:以前从没有过这方面的规定啊,为什么同样的产品广告,同样的画面,在其他城市做都没问题,在青岛就“违法”了呢?

  据了解,作为中外合资企业的三源化妆品有限公司是我国乃至亚洲最大的丰胸美乳产品生产基地,其产品销售量、销售额及市场占有率均在国内居榜首。今年,在由中国商品学会和中国质量学会联合举办的“2000年中国市场商品质量调查活动”中,被列为同行业第一品牌。据翟总介绍,企业从一开始就注重企业形象,在广告宣传上更是慎之又慎,这次青岛的广告一撤,广告的直接损失将达到150多万元,由于产品处于销售旺季,间接损失将会更大。

  -有关部门如是说

  针对三源广告青岛被禁一事,记者向国家工商局广告监督司有关负责人进行了咨询,其答复为:迄今尚没有有关的具体法律规定。在执行上,一般由各地工商部门作出规定并根据具体情况掌握。这位负责人同时介绍,目前的《广告法》中也只提出“广告宣传要符合精神文明的要求”的原则,中国广告协会曾作出过精神文明标准的规定。根据这一线索,记者又采访了中国广告协会的有关人士,得到的回答是:这方面目前也没什么详尽规定,只是当年在广告界争做精神文明先进单位的有关标准涉及此事。一般掌握是:洗发液、浴液广告中涉及海边镜头,只要感觉到什么都没穿,就属违反精神文明要求之列。有的广告是电视可以做,“户外”不能做。例如对广告中出现“皇帝”画面即如此处理。至于涉及暴露问题的广告,他介绍说,北京市曾有过肩下15厘米,膝上15厘米算“暴露”的标准,但这些规定并不具有法律效应。

  这位人士继续谈道:广告中涉及女性“暴露”问题,目前国内除对“全裸”有公认的态度外,一般系采取“民举即究,民不举不究”的做法。他举例说:某减肥茶外包装上的女性一点儿都没穿,但巧妙的是她侧面坐着,挡住了不应暴露的部位,所以尽管有关部门曾要求工商部门查禁,但由于没有群众举报追究,也就过去了。

  采访中记者还从三源产品代理方白马户外广告公司负责人处得知,当地工商部门在通知其撤广告的同时也表示:“批,由我们工商部门批;撤,也由我们决定。”据悉,当地工商还曾表示了“先撤,过段时间再上”的意思。

  -没有答案,

  算不算一个

  法律盲点

  经调查了解记者得出结论:三源广告牌该不该禁的问题在目前实际上根本找不到答案。因为依据有关部门的说法,查禁是对的,不查禁也是对的,关键的问题并不在于广告牌本身,而在于是否有人举报,那么,在市场化的今天,人们不禁要发出疑问:对一事情的看法与处理若经常存在两个截然不同的看法与处理方式,而没有一个具体标准判定,怎能适应市场经济发展的需要呢?

  市场经济的发展需要依法行政的保证。这里的关键是“有所依”。在广告铺天盖地,并已对人们的社会生活产生极大影响的今天,该领域那些模棱两可、含混不清、随心所欲的难于把握之处无疑是应解决的盲点。那种在“无所依”状态下横加判定的做法至少欠妥。文并摄/李铮


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