一个多次违反监规的“问题犯人”，摇身一变竟成了敢于检举他人违法犯罪行为，确有悔改立功表现的假释人员，个中原因，耐人寻味。

　　这是一起典型的司法人员徇私舞弊案。浙江省永嘉县3名看守所警察为了让罪犯能假释，不惜执法犯法，为犯罪分子编造假立功材料。不久前，浙江省乐清市法院对这起徇私舞弊假释案依法作出了一审判决：永嘉县看守所原所长周丐满犯徇私舞弊假释罪，判处有期徒刑一年零六个月，缓刑二年；永嘉县看守所原民警兼内勤戚剑花犯徇私舞弊假释罪，判处有期徒刑一年零六个月，缓刑二年；永嘉县看守所原副指导员陈金良犯徇私舞弊假释罪，免于刑事处罚。听完法官的宣判，3名昔日胆大妄为的警察痛苦地低下了头，自责、后悔像潮水般涌上心头……

　　一份纯属虚构的材料

　　1999年6月，浙江省永嘉县检察院监所检察科在审查县看守所向温州市公安局报请假释留所服刑罪犯吴飞立的材料中，发现有许多疑点，尤其对其中称吴犯“在留所服刑期间表现突出，于1997年8月间，自觉检举揭发留所服刑犯中的吸毒现象，经查属实，其中一名吸毒人员还被劳教”等立功行为产生怀疑，遂提出了不同意看守所报请假释的意见。根据报请减刑、假释的两级审查制度，温州市检察院在永嘉县检察院提出意见的基础上又对这些材料进行了审查。审查中检察官们发现吴飞立曾于1997年4月3日有过脱逃行为的情况，联系到吴犯平时在看守所里的表现极为一般，深感吴犯的报请假释有明显的疑点。但是，在永嘉县看守所和温州市公安局预审处关于吴犯当时脱逃情况的调查材料里，却将吴犯的脱逃行为称为“为跟踪贩毒分子而擅自离开看守所”，又称由于吴飞立的检举，永嘉县公安局缉毒大队侦破了一起贩毒案件，贩毒分子徐国建、滕荣美已被判刑，另外，材料中还称永嘉县看守所根据吴犯提供的线索查获了在押人员中的一批吸毒者。这究竟是怎么回事？检察官们甚觉蹊跷，决定继续查下去。

　　进一步的调查结果，令检察官们大吃一惊：原来吴飞立从1996年因流氓罪被判刑留所服刑以来，永嘉县看守所曾为他报请减刑1次、假释2次，其中1997年看守所报请对吴飞立减刑，因检察机关认为吴当年有脱逃行为而未获批准；1999年1月，看守所报请对吴假释，温州市公安局审查后认为吴的余刑过长且在看守所中的表现一般而退回；而就在报请假释吴的材料被退回的仅几个月，永嘉县看守所又再次报请假释吴犯。看守所的这种反常做法使检察官们怀疑这当中很可能有看守所警察徇私舞弊犯罪嫌疑。在向分管检察长汇报后，市、县两级检察机关的检察官们着手对该案展开初查。

　　检察官们先到永嘉县公安局缉毒大队调查了解当年办理徐国建、滕荣美贩毒案的情况。又一次出乎检察官们的意料，该大队从未办理过这起贩毒案，而且该大队1997年7月才成立，与看守所在吴飞立检举立功材料中所说的“根据吴犯检举的线索，缉毒大队于1997年5月21日和1997年6月9日抓获贩毒分子滕荣美、徐国建”的情况明显矛盾。检察官们又从县检察院调取了滕、徐贩毒案的案卷，查明这起贩毒案是由永嘉县岩头派出所侦破的，派出所证实县看守所根本没有向他们提供过这起贩毒案的任何线索！一系列的疑点表明永嘉县看守所有关吴飞立的检举立功材料纯属虚构。那么谁在如此大胆地为吴飞立造假呢？

　　三个大胆造假的警察

　　很显然，检察官把注意力集中在报请假释材料的永嘉县看守所上。从疑点颇多的立功材料入手，经过与看守所人员的正面接触和调查，检察官们很快把造假的主要目标锁定在3个人--周丐满、戚剑花、陈金良身上。

　　周丐满，男，现年49岁，二级警督，永嘉县看守所所长，从事公安工作多年又是永嘉县人大代表，工作表现据说一直不错，在永嘉县称得上是个人物。戚剑花，女，31岁，二级警司，永嘉县看守所民警兼内勤。陈金良，男，29岁，一级警司，看守所副指导员。与这3个从事公安工作多年，通晓有关法律知识，具有较强反侦查能力的犯罪嫌疑人打交道，检察官心里早已有所准备，他们分析这3人很有可能事先串供，订立攻守同盟，第一步就是直接审讯，估计成效不大。因此，检察官们选择了从罪犯吴飞立身上打开突破口。

　　吴飞立也不是一盏省油的灯。在最初的几次讯问中，检察人员都没能从他口中获取到有价值的供述。但是，检察官们没有轻易放弃，他们认为在提押吴犯前，很有可能已经有人给他打过“预防针”一一进行串供，所以决定直接将吴飞立提押到检察院进行讯问，加大审讯力度。一方面对吴进行法律法规教育，让他明白这种严重违法的性质，另一方面阐明拒不交代的利弊，消除他的侥幸心理。经过检察官的努力，吴飞立终于交代了他的母亲为了让他能够被假释，曾经向看守所所长周丐满和他的远房阿姨--看守所内勤戚剑花送过礼，所谓检举立功都是在戚剑花的指点下按照判决书虚构的。此外，看守所副指导员陈金良还曾经和他订立了攻守同盟，叫他不要在检察人员面前乱讲。

　　有了吴飞立的供述，加上初查过程中已掌握的证据，检察人员胸有成竹地直面这起徇私舞弊假释案的3名主角--周丐满、戚剑花和陈金良。但是由于这3人是警察，身份特殊又是当地有一定影响的人物，检察机关碰到了来自各方面的压力。在浙江省检察院和当地党委的支持下，1999年11月1日，温州市检察院果断决定先对戚剑花立案侦查，并于11月17日将戚逮捕。11月8日又对周丐满、陈金良立案侦查。11月24日，周丐满被逮捕，陈金良在11月9日被取保候审。尽管周、戚、陈3人订过攻守同盟，但面对证据和事实，3人不得不交代了各自的犯罪事实。尽管后来这3人除陈金良态度较好外，周丐满、戚剑花都大肆翻供，甚至相互推卸责任，但造假的事实已无法改变。今年4月10日，温州市检察院指定乐清市检察院对周丐满、戚剑花、陈金良涉嫌徇私舞弊假释一案提起公诉。至此，这起轰动温州的司法人员徇私舞弊假释案真相大白。

　　一场蓄谋已久的造假

　　1996年5月21日，永嘉人吴飞立因流氓罪被法院判处有期徒刑五年，同年10月23日经批准留在永嘉县看守所服刑。在留所服刑期间，吴飞立先后有脱逃、殴打同监犯人、赌博、酗酒等多次违反监规的行为。这样一个“问题犯人”却因为吴飞立与看守所的民警戚剑花有亲戚关系，加上吴飞立的母亲不时给周丐满、戚剑花一点小恩小惠，看守所对吴便网开一面，留所服刑不到一年，就积极替他报减刑，因温州市公安局不同意而未成。见减刑未获批准，1999年1月，吴飞立的母亲又要求戚剑花帮忙报假释，温州市公安局审查认为吴飞立在服刑期间表现不突出，又不同意报假释。为使吴飞立在第二次报假释时得以批准，戚剑花、周丐满等人开始绞尽脑汁，为吴飞立伪造立功材料。

　　去年5月25日，由周丐满授意，戚剑花书写了“关于罪犯吴飞立留所改造期间的立功表现”的材料，内中隐瞒了吴飞立违反监规的行为，伪造了“吴飞立在1998年8月自觉检举揭发留所服刑犯中有吸毒现象，毒品系接见时所带，经查属实，其中一人被报劳动教养”的事实。次日，在由周丐满、戚剑花、陈金良等人参加的看守所会上决定对吴飞立第二次报假释。5月31日，戚剑花在填写吴飞立的《呈报减刑、假释通知书》中，又虚构了吴飞立敢于检举他人违法犯罪行为等内容。6月1日，周丐满又授意监管员朱某在《呈报假释审批表》上虚构了吴飞立在服刑期间“敢于检举他人违法犯罪行为(已查证属实)，确有悔改立功表现”等内容。

　　当得知温州市公安局对吴飞立第二次上报假释的“立功”材料认为太简单时，周丐满又指使戚剑花、陈金良翻找有关材料，要将吴飞立的检举立功情况编得详细些，像一些。1999年6月15日，戚剑花、陈金良合写了“关于对罪犯吴飞立检举立功的经过情况的证明”，伪造了因吴飞立的揭发，县缉毒大队将徐国建、滕荣美毒贩抓获的虚假经过。周丐满毕竟老谋深算，看过这份假材料后，为了使有关部门看不出破绽，又叫戚剑花让吴飞立本人编造一份检举立功经过。戚剑花“灵机一动”，马上去找来了徐国建、滕荣美的刑事判决书，叫吴飞立把自己1997年4月3日私自脱逃虚构成“追赶贩毒人员的立功行为”。

　　这份假材料炮制好后，由陈金良亲自送到温州市公安局。1999年8月6日，温州市公安局根据永嘉县看守所上报的吴飞立立功证明及吴自己的立功经过自述等材料，向温州市中级人民法院提请对吴飞立假释。同年11月9日，温州市检察院查明其中有诈后，立即发函温州市中级人民法院，建议对罪犯吴飞立不予假释。不久，温州市中级法院作出不予假释的裁定。自以为伪造得天衣无缝的周丐满、戚剑花等人终于被检察官的慧眼识破了阴谋，受到了法律应有的惩罚。

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