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香港保安局承认在庾文翰事件上严重失职(附图)

http://www.sina.com.cn 2000年09月22日15:00 南方网


叶刘淑仪(左起第三人)公布调查报告,承认多项疏忽,并向庾家致歉


入境处官员把失踪调查报告交给文翰母亲

  本报综合报道 香港保安局完成关于庾文翰失踪事件的调查,局长叶刘淑仪承认香港两大纪律部门包括入境处和警方都有失职,各部门稍后会进行纪律调查,决定处分。

  保安局昨天发表庾文翰失踪事件的调查报告,报告指文翰闯关当日(8月24日),在罗湖口岸的香港入境处职员没有依照指引寻求专家协助,而警方新界北总区指挥中心亦没有就入境处的查询作出跟进,两大纪律部门都要为事件负责。香港保安局诚恳致歉

  香港保安局局长叶刘淑仪昨天下午联同香港入境处处长李少光及警务处行动处处长李明逵召开记者会,重申港府为文翰的失踪感到难过,并诚恳地向他的父母致歉。叶刘淑仪承认有人失职

  叶刘淑仪回答记者的提问时承认,在处理庾文翰事件上,入境处和警方均犯有失误。她说,罗湖柜位的入境处督导员目睹庾文翰闯关,但没有上前追截,事后也没有向上级汇报事件,显然是失职。

  同时,事后香港入境处联络警方查询失踪人口记录,最初因提供资料不足够,警方无法找到,其后入境处提供了足够的资料,但香港警方新界北总区没有作出适当的跟进,处理的警务人员也是失职。

  此外,对于文翰闯关后,深圳边境人员把文翰送回香港,但香港一名总入境事务主任没有查问清楚便送文翰返回深圳,入境处长李少光表示,当值的总入境事务主任是根据以下4个理由判定文翰为内地人的:1.文翰在深圳被发现;2.文翰身上没有任何身份证明文件;3.警方的失踪人口记录没有文翰的资料;4.文翰身穿的衣服鞋袜都是“大陆牌子”。入境处处长李少光承认,这名总入境事务主任下这个决定有失误。当局还将进行纪律调查

  虽然当局承认在这次庾童失踪事件上,表面证据显示有人犯错,但部门要进行纪律调查后,才能决定是否需要向失职员工采取纪律处分。叶太解释,纪律调查约须3个月至6个月,两个部门会对有关人员进行聆讯,若表面证据成立,会再成立纪律委员会跟进调查。

  李少光补充,涉及事件的入境处人员由于不是犯上刑事罪行及贪污,所以暂时无须停职,一旦经调查后证实犯错,最高惩处是停职,轻微则予以口头警告。报告建议多项改善措施

  入境处及警方就这次事件完成的调查报告中除了建议部门对失职的人员进行纪律聆讯,亦认为要加强培训员工和编制内部指引,避免类似情况发生。同时,两个部门将研究成立中央失踪人口查阅机制,以便快捷翻查所需要的资料。

  不过,报告中却并没有提到向庾文翰父母作出赔偿的问题,叶刘淑仪表示,现阶段谈论赔偿问题是“言之尚早”。

  文翰母亲:最重要是找人

  庾文翰的母亲与亲人,目前仍在深圳搜寻文翰下落,香港入境处昨天派出官员到深圳亲手把庾文翰失踪调查报告交给庾母。

  昨天下午约3时,香港总入境事务主任刘文轩抵达深圳,向庾母递交调查报告,并简单讲解了报告的内容。

  刘又表示,入境处职员当日已经用了超过1小时查问庾文翰,并尽力去核实庾文翰是否香港人,但文翰期间一直没有出声。不过,庾太质疑入境处职员对智障儿童缺乏常识,根本不了解文翰的想法。

  庾母又哭着向刘文轩说:“我怎么辛苦也比不上我的儿子,我希望文翰的苦由我来受。你们无人能够了解文翰,只有我才知道文翰怎么想。”她说,希望最后找到的不是一具尸体,或者干脆是“人间蒸发”。庾母最后又对记者说,现时最重要的还是找回儿子。

  庾母表示不会让儿子“人间蒸发”。

  香港警方:将改善寻人系统

  庾文翰事件报告显示警方未能及时核实入境处提供的资料,阻止香港入境处把文翰送回深圳,警务处行动处处长李明逵承认警方犯错,他又说,目前的寻人系统并不完美,他们会谋求办法改善。

  李明逵表示,警方处理失踪人口主要有两个系统,一个是记录失踪者基本资料的人名索引系统,另一个为电子邮件系统,记录失踪者个人的特征资料。  

  他说,庾文翰事件发生后,显示这两个系统在处理失踪人口时有不完善,警方正考虑将这两个系统合并,但研究期间仍然要靠这两个系统。李明逵还说,目前寻人系统未尽完善,警方正研究把人名索引系统和电子邮件系统合并。

  破解庾文翰香港闯关之谜

  在庾文翰事件发生后,当局首次公开庾文翰在香港的闯关经过,在入境处的报告中详述了8月24日庾文翰如何闯关,现摘录如下:下午1时25分

  过境市民甲轮候过关时,目睹1名少年在另一柜台轮候,他忆述当时见到该名男童神色彷徨、四处张望,看似是智障。下午1时29分

  市民甲完成清关程序过关,同一时间过境市民乙在36号柜台办理出境手续,当取回身份证时,听到一名约15岁的男童在叫嚣,并在同一时间看见该男童冲过34号柜台。当时在34号柜台当值的高级入境事务助理员甲立即喝止该男童,并按动桌面的请示灯。而36号柜台的入境事务助理员乙,同时协助喝令该男童停下,但冲关男童在顷刻间就消失在过境人士中。入境事务主任甲立即从离境管理大楼跑出大堂查看,但当他赶到罗湖桥时已没有了庾文翰的踪影。当值的香港入境主任甲没向上级报告有人闯关一事。下午1时47分

  入境事务主任乙接替值日主任职务时,收到深圳边防站的热线电话通知截获一名精神有问题的男童。入境事务主任乙立即致电查询离境管制楼值日入境事务主任甲,有否任何“走漏”个案或不寻常事件发生。但入境事务主任甲回复并没有接过任何“走漏”报告。于是,入境事务主任向上级高级入境事务主任甲汇报,高级人境事务主任甲指示入境事务主任乙向深圳索取有关男童的身份资料再核实。下午4时23分

  这时,深圳边防站再次来电指称,边防站人员试图用普通话及广东话多番查询后都不能获知该男童身份,而且有人目睹该男童由港方走向内地,要求高级入境主任协助。后来一名高级入境主任向总入境事务主任汇报,总入境事务主任同意接收该男童进行查询。下午约4时50分

  深圳边防人员将庾文翰交回港方入境事务主任乙,庾文翰被带到值日主任办公室,接受查询,由于庾文翰对入境主任的查询没有任何回答,负责询问的入境事务主任说出几个流行歌手名字,如“刘德华”及“郭富城”等,但庾文翰都没有回应,及后更在椅上撒尿,整个查询时间长达65分钟,到晚上6时10分结束。在查询过程中高级入境事务主任曾致电警方查证已报案的失踪人口记录,但警方回应是并无此个案。  下午6时15分

  高级入境主任向总入境事务主任报告事件的进展,表示查证后无迹象显示男童是香港的居民。总入境事务主任决定将庾文翰送返深圳边防站。下午7时05分

  庾文翰在5名入境处职员护送下,移交深圳边防人员

  四大失误

  ●入境处职员没有向上级汇报有人闯关。

  ●入境处职员没有向社工或专业人士求助。

  ●警方没有既定程序处理失踪人口查询。

  ●警方在取得更多资料后,没有跟进入境处的查询。


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