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广东建立新体制铲灭走私集团

http://www.sina.com.cn 2000年1月10日 19:18 羊城晚报

  1月8日,广东缉私警察制度建立整整一年。这种新的缉私体制使海关缉私态势焕然一新,以前走私集团难以铲灭, 因抓人难、取证难而难以追究走私分子刑事责任的现象大为减少。

  一年来,广州海关走私犯罪侦查分局移交检察机关起诉案件54宗、涉案106人,而在该制度建立之前,每年因走 私负刑事责任人员不会超过10人。

  喽罗出面,幕后老板无恙

  提到走私集团,就不能不提到去年广东发生的最大一起汽车走私案--“5-30”走私案。

  以香港人张清等为首的境内外勾结的这个走私集团结构严密、走私规模大。集团业务实行“一条龙”,张清是“大股 东”,负责在香港找货源,陈晓华、李华灿、叶强等人负责将货物运到中山、南海、顺德、东莞等地。

  仅去年4月8日、18日、28日,5月8日、18日、28日,在这些带有“发”的“吉祥日”里,他们先后六次 共偷运了48只货柜箱(汽车)到内地,估计私货价值超过2000万港元。

  但一次查私成功尚不足以铲灭走私集团。海关在走私现场抓住的多是集团的外围人员,如“5-30”案中现场抓获 的24人甚至是临时雇佣的马仔。走私集团主要成员不过“破破财”,收敛几个月后又卷土重来。

  穷追猛打,主犯无处可逃

  抓住走私集团主犯,关键是看能否动用大量人力物力穷追猛打。案发后,走私分子往往会不断变换制造假象,设置障 碍、四处流窜,甚至远避境外。

  如“5-30”案骨干李华灿带着妻子先后躲到桂林、南宁、北海、湛江、清远、深圳、惠州、博罗等地,张清案发 后则一直窝在香港,过了一个多月才溜回东莞;陈晓华更是谨慎,7月中旬偷渡到香港后,12月23日前未回过东莞,同时 断绝了和朋友、亲戚的联系,在香港时也基本上在船上度过,还换了20多部手机、五台BP机,自用的两辆奔驰车也以低价 转卖。

  “5-30”专案组的骨干--顺德缉私侦查分局彭科长说,按过去的缉私体制,5月30日广州海关将现场抓获的 嫌疑犯移交公安部门后任务即结束。而去年底之前,公安部门的重点工作是维护社会治安、对付刑事犯罪,“5-30”案很 难得到公安部门充分人力物力保证。比如,顺德当地公安处理此案至多也只能提供四名警力和有限的经费。案件结局一般是罚 款,然后不了了之。

  专门对付走私犯罪活动的缉私警察制度恰能提供充足的人力物力。为抓住“5-30”案在逃犯,广州海关侦查分局 提供了充足经费,组成了包括局长在内的30多人专案组,组织300多人次参加行动,日夜跟踪追捕。最终,走私集团11 名骨干成员中10人被逮捕,1人因病取保候审,集团被彻底摧毁。

  攥紧证据,定罪确凿如铁

  旧缉私体制下,走私嫌疑人即使被抓住也常因证据不足而仅仅被处以罚款,要让走私分子受到法律制裁,需要确凿的 证据。建立缉私警察制度的目的之一就是希望能利用充分的人力、物力取证办铁案。

  “芙蓉山号”船走私案是广州海关缉私警察分局经手的第一宗案件。去年1月6日,海关缉私艇在内地香港间敏感水 域追缉香港籍红油走私船“芙蓉山”号,“芙蓉山号”边逃逸边用无线电向香港水警报称被“骑劫”,香港媒体据此大作文章 。

  此案能否成立,关键在于确定被抓地点。缉私警察经过多方取证,包括缉私艇上的卫星定位仪显示的经纬度、船舶记 录、海图记录、口供笔录,确证了“芙蓉山号”在内地水域走私的犯罪事实。不久香港警务处长也向香港媒体澄清,“当时‘ 芙蓉山号’不在香港水域”。1月8日,香港籍船长被执行拘留,5月4日被判刑并处罚金。(“5-30”案犯罪嫌疑人为 化名)

  本报记者艾辉通讯员徐越黄炯哲









 
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