“我父亲被人撞死了，肇事者也全部承认，但现在我听说检察院不仅不起诉，还要放人。”新都宋小姐又气又急地找 到记者。

　　据宋小姐称，1998年11月4日，她弟弟宋彪用老年三轮车载着父亲宋朝顺在川陕路上骑行。过街口时，一辆五 羊125摩托车自垂直方向急速驶来，挂翻宋彪的老年车，父亲当下摔出，昏迷不醒。事发后，宋彪推起老年车，喊来一辆人 力三轮车，与摩托车车主陈忠清一起将父亲送往医院。在医院，陈忠清借故离去，并从出事现场骑走摩托车。次日，宋朝顺经 抢救无效死亡。此时，宋家人才想起到交警大队报案。

　　去年4月，宋彪终于在公园路发现了停在一餐馆外的肇事摩托车，并顺利将陈忠清挡获。随后，交警大队对此作出了 陈忠清负全责的责任认定。在公安机关，陈忠清对自己撞人一事供认不讳。

　　但一晃半年过去了，宋家人迟迟不见陈忠清被押上法庭审判，遂多次到有关部门询问，本月上旬，宋小姐一家惊闻不 起诉，感到极为不解和不服。

　　事情果真如此？记者日前赶往新都县检察院了解情况，证实因证据不足，他们已对陈忠清作出不起诉决定。据该院起 诉科承办检察官称，新刑法中交通肇事罪为在交通事故中违章致人死亡。违章是形成交通肇事罪的前提，而在他们接到的所有 卷宗中，没有说明陈的行为是在违章过程中造成的。为此，他们按照法律规定，将此案退回补充侦查两次。但由于宋彪自己首 先破坏现场（指出事后即将所撞的老年三轮车推走），陈也连人带车消失，加之当时又没及时报案，请交警进行事故勘查，因 此关于陈是否存在违章行驶的证据一直无法补足。而按照法律规定，补充侦查两次后仍证据不足者，不予起诉。因为从法律的 角度来说，一切要以证据说话。同时，他告诉记者，这并不意味着从此陈忠清就完全逍遥法外，本案中的不起诉是相对不起诉 ，若今后证据补足仍可进行起诉。但不管怎样，一起法律暂时无法追究的案件就此形成。

　　对交警大队的责任认定书，检察官称，此认定是根据有关规定，据肇事人事后逃逸作出，受害人可据此向肇事者要求 民事索赔。而在法律关系中，由于缺乏证据，此认定无效，故难以据此追究肇事者的刑事责任。

　　本报记者王盛