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在一些人眼中,交通局是掌握着征费、管理运输市场“大权”的“肥”门槛。交通局是依法行政还是“吃拿卡要”甚至会影响到一个城市的形象。今年,北京市交通局对南来北往过路的外地司机进行了一次问卷调查。结果表明,九成以上的外地司机对北京交通行政执法工作表示满意。在另外一次社会调查中,对交通局工作评价为“好”的占了78%,“较好”的占了21%。交通局在社会上获得这样的口碑,得益于他们持之以恒地开展法制教育,严格依法行政。 在北京市交通局里,有一支特殊的普法队伍,成员包括大学法律系教师、公检法部门的工作人员和局里的基层干部。近5年来,他们培训执法人员25000人次,每名执法人员平均受过10次法制教育。交通局也为此投入了近300万元经费。交通局的执法人员爱说这样一句话:“我们是有法必学,执法必严。”1997年至1999年间,结合换发交通行政执法证件工作,全局2300名执法人员把法学基础理论、《宪法》、《刑法》、《民法》等基本法律知识和《公路法》、《道路运输管理条例》等专业法律、法规挨个学了一遍,最后统一考试,不合格的连执法证件都拿不到。每当国家颁布实施与行政执法和交通运输相关的新法律法规,交通局马上举办相关的培训班。他们还针对交通执法过程中容易出现的问题进行专项培训。一些执法人员书写执法文书不够规范,他们就开展全员培训,结果在全市行政执法文书评查中,交通局被评为优秀。为了改变执法形象,交通局还在全体执法人员中开展了军训和周一升旗活动,对执法人员的着装也严格检查。近5年来,北京市交通局的行政执法行为没有一例在行政复议中被撤消,更没有在行政诉讼中败诉的。一位外地司机在问卷中这样描述他所见到的北京市交通局的执法人员:“他穿得整整齐齐,说话客客气气,说起交通方面的法律来更是头头是道,让我心服口服。北京人素质就是高。”(晨报记者 赵孟轶)
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